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　　受金融風(fēng)暴的影響，2008年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了不同程度的下滑，作為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的中國經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)放緩的趨勢(shì)，有色金屬工業(yè)同樣也受到了較大的影響，價(jià)格大幅下跌，產(chǎn)品需求下降，使有色金屬行業(yè)步入“冬季”。
　　應(yīng)對(duì)2008年的不利局勢(shì)，面對(duì)2009年的艱難開局，湖南有色集團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一心，以“每臨大事有靜氣，狹路相逢勇者勝”的氣勢(shì)和“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”的全局觀念，沉著應(yīng)對(duì)，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局中積極謀劃危機(jī)應(yīng)對(duì)措施，并以“同舟共濟(jì)渡難關(guān)、齊心協(xié)力謀發(fā)展”為主旋律，提出了以成本控制為重點(diǎn)做細(xì)企業(yè)管理工作、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn)做實(shí)內(nèi)部整合工作、以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工作等2009年總體工作思路。
　　化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到兩手抓。一方面積極做好內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)危機(jī)，積蓄發(fā)展能量；另一方面是在危急中尋找機(jī)遇主動(dòng)出擊，謀劃科學(xué)跨越。2月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（下簡(jiǎn)稱“振興規(guī)劃”），無疑是我們?cè)谶@場(chǎng)危機(jī)中遇到的最大機(jī)遇。振興規(guī)劃的出臺(tái)，有如為低迷的有色金屬行業(yè)注射了一針“強(qiáng)心劑”，為有色金屬企業(yè)重整旗鼓、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、做大做強(qiáng)提供了政策保障和發(fā)展機(jī)遇。
　　對(duì)于湖南有色來說，如何利用好振興規(guī)劃，抓住機(jī)會(huì)，擇機(jī)出擊，發(fā)展壯大，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮。
　　一是要正確領(lǐng)會(huì)振興規(guī)劃。規(guī)劃的重點(diǎn)落在了“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“促發(fā)展”上面，作為在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位的有色金屬行業(yè)，有著工業(yè)的“食鹽”之美譽(yù)的有色金屬，因其應(yīng)用領(lǐng)域之廣、關(guān)聯(lián)度之大，被列入了國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，成為國家著力促進(jìn)發(fā)展的對(duì)象之一。“調(diào)結(jié)構(gòu)”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)、產(chǎn)品技術(shù)的調(diào)整上。
　　對(duì)于規(guī)劃中提到的幾大措施，如建立國家收儲(chǔ)機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率、淘汰落后產(chǎn)能、充分利用國內(nèi)外兩種資源等，是我們公司組建以來一直都在努力地向有關(guān)政府部門反映和爭(zhēng)取的，現(xiàn)在，國家終于出臺(tái)了相關(guān)政策，使我們倍感欣慰。然而，我們應(yīng)當(dāng)看到，國家出臺(tái)振興規(guī)劃，是出于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，有色金屬行業(yè)的振興和繁榮并非一朝一夕之事。要改變中國有色金屬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度不高、原材料對(duì)外依存度偏高、企業(yè)綜合實(shí)力較弱、缺乏國際定價(jià)話語權(quán)等深層次的問題，需要全行業(yè)及政府部門的共同思考與努力。
　　二是針對(duì)振興規(guī)劃的出臺(tái)，湖南有色要作出迅速反應(yīng)。振興規(guī)劃的出臺(tái)最讓我們振奮的是特別惠及湖南有色的部分。資源整合與產(chǎn)業(yè)重組將是有色行業(yè)未來的發(fā)展方向。從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來看，有色金屬行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展將取決于對(duì)上游資源的控制，這也是湖南有色一直以來強(qiáng)調(diào)資源控制戰(zhàn)略的動(dòng)力。湖南有色在有色金屬企業(yè)中擁有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，因此深諳此規(guī)律。金屬冶煉離不開上游的礦產(chǎn)資源，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，上游資源的稀缺大大制約著中間環(huán)節(jié)企業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張和利潤(rùn)提升。振興規(guī)劃中提出，在鉛鋅方面，支持湖南有色控股集團(tuán)等區(qū)域性龍頭公司分別整合區(qū)內(nèi)鉛鋅企業(yè)。我們?cè)?jīng)多次提出了進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)有色金屬資源的請(qǐng)求，現(xiàn)在有了國家政策的保障，相信湖南有色在資源整合上會(huì)有更出色的表現(xiàn)。
　　同時(shí)，現(xiàn)在正是控制國外資源，形成國內(nèi)外資源雙重保障的大好時(shí)機(jī)。湖南有色在“走出去”獲得資源上，已經(jīng)走在了同行業(yè)的前列，也取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們的戰(zhàn)略實(shí)施是具有前瞻性的。
　　三是對(duì)振興規(guī)劃后續(xù)實(shí)施的一些意見和建議。產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃應(yīng)該出臺(tái)較為具體的措施，保障振興規(guī)劃的逐條實(shí)施。如淘汰落后產(chǎn)能的問題，如果能有好的激勵(lì)、懲罰措施，那么將成為有色金屬行業(yè)退出機(jī)制形成的一大突破。
　　我們重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)企業(yè)重組、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面。誰擁有資源就擁有未來，資源整合是有色金屬行業(yè)永恒的話題。振興規(guī)劃支持企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)重組，形成大企業(yè)集團(tuán)后，有利于提高中國在國際有色金屬市場(chǎng)上的話語權(quán)。對(duì)此，我們有三點(diǎn)建議：一是選擇性地將各有色大省的省屬大型有色龍頭企業(yè)與央企一樣對(duì)待，列入國家重點(diǎn)支持發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源型企業(yè)，支持其按照各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)整合本省、外省和境外的有色資源。二是中央政府和各省政府，可以將有色金屬礦權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）向有色金屬行業(yè)的央企和各省有色大型龍頭企業(yè)傾斜和集約轉(zhuǎn)讓，或者以國家資本形式注入到這些企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，使有限的資源價(jià)值最大化，造福國家和社會(huì)。三是各有色大省的省政府，可以將本省的國有有色企業(yè)整合為一體，即以國有資本形式注入到本省的大型有色龍頭企業(yè)；同時(shí)，積極主導(dǎo)和大力支持大型有色龍頭企業(yè)以市場(chǎng)方式并購其他非國有有色企業(yè)，以加快培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)效率，以及國際市場(chǎng)的話語權(quán)。
　　在經(jīng)濟(jì)的浪潮中摸爬滾打，有如一場(chǎng)曠日持久的長(zhǎng)跑比賽，姿態(tài)的調(diào)整是為了跑得更好，跑得更快，跑得更持久。現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，目的是為湖南有色下一次的出擊尋找機(jī)會(huì)，為下一個(gè)五年的跨越式發(fā)展積聚能量。我們已經(jīng)樹立起了信心，機(jī)遇也已經(jīng)降臨。我堅(jiān)信，只要我們齊心協(xié)力，積極應(yīng)對(duì)，發(fā)揮“彎道超車”的水平，在危機(jī)中擇“機(jī)”主動(dòng)出擊，有色金屬行業(yè)的春天就不會(huì)遙遠(yuǎn)，中國經(jīng)濟(jì)的春天就不會(huì)遙遠(yuǎn)。