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一、

國務院重點支持六方面企業(yè) 帶動投資4600億

　　
　　●支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關鍵技術
　　●發(fā)展新能源汽車，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關鍵技術開發(fā)
　　●大力發(fā)展風電機組關鍵零部件及核電關鍵設備、關鍵組件等
　　●支持物流業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運、轉運設施和城鄉(xiāng)物流配送等工程
　　●今年中央安排200億技術改造專項資金 預計直接帶動全社會投資4600億

　　5月7日消息     國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議，研究企業(yè)技術改造工作，部署進一步解決關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題。
　　會議指出，加強企業(yè)技術改造，是應對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長一攬子計劃的重要組成部分。前一階段，有關部門按照中央的部署，積極推進企業(yè)技術改造工作，總體進展順利。中央技術改造投資陸續(xù)下達到企業(yè)，對于提振市場和企業(yè)信心，擴大國內需求、推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了積極作用。
　　會議強調，加強企業(yè)技術改造，要堅持與結構調整、轉變發(fā)展方式、自主創(chuàng)新、企業(yè)重組和加強企業(yè)管理相結合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃，對以下六個方面給予重點支持：一是支持鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織、食品等行業(yè)加快研發(fā)共性關鍵技術，調整產(chǎn)品結構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。二是依托國家重點建設工程，推進重大技術裝備自主化，提高基礎配套件和基礎工藝水平。三是發(fā)展新能源汽車，支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關鍵技術開發(fā)，發(fā)展填補國內空白的關鍵總成產(chǎn)品。四是支持集成電路設計和先進生產(chǎn)線建設、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、ＴＤ－ＳＣＤＭＡ等新一代移動通信設備研發(fā)生產(chǎn)、計算機研發(fā)能力建設和下一代互聯(lián)網(wǎng)推廣應用，支持軟件及信息服務業(yè)加快發(fā)展。五是大力發(fā)展風電機組關鍵零部件及核電關鍵設備、關鍵組件等。六是支持物流業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運、轉運設施和城鄉(xiāng)物流配送等工程。為此，今年中央以貸款貼息為主的方式，安排２００億元技術改造專項資金。項目實施后預計可直接帶動全社會投資４６００億元。會議要求，要進一步加大項目前期工作力度，保證項目質量；向社會公布技改項目目錄，加強對項目實施的監(jiān)督檢查，改進和完善項目管理，提高資金使用效益。
　　會議指出，妥善解決關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員等醫(yī)療保障問題，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度建設的重要舉措，對于應對國際金融危機、擴大內需、刺激消費、促進增長、改善民生具有重要意義。會議要求各地采取切實有效措施，多渠道籌集所需資金，于２００９年年底前，將關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員全部納入當?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險。同時，統(tǒng)籌解決關閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員、困難企業(yè)職工等其他城鎮(zhèn)未參保人員的醫(yī)療保障問題。為此，中央財政新安排一次性補助資金４２９億元。會議強調，各地區(qū)、各有關部門要嚴格落實責任，強化監(jiān)督檢查，確保按期完成任務。
　　會議審議并原則通過了《基礎測繪條例（草案）》和《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬辦法（草案）》，決定這兩個草案經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。

二、

二季度投資增速或進一步加快

　　5月7日消息    業(yè)內人士認為，國家發(fā)改委副主任穆虹的最新表態(tài)，傳遞了我國經(jīng)濟正逐步回暖的樂觀信號，而隨著二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)進一步好轉，未來出臺“救急性”經(jīng)濟刺激政策的可能性正在變小。
　　申銀萬國證券首席宏觀分析師李慧勇認為，中央投資的力度可能在二季度穩(wěn)步加快，這樣能夠強化民間投資的信心，加快經(jīng)濟復蘇。
　　國元證券宏觀研究員鄭旻表示，規(guī)劃中的很多公共設施項目還沒有開工，開工后肯定會拉動水泥、鋼鐵、建材等行業(yè)的生產(chǎn)。
　　國家信息中心高級經(jīng)濟師高清輝預計，這些行業(yè)一季度的效益并不理想，那是因為其處于存貨調整周期。目前的“去庫存化”已經(jīng)基本結束，一旦政府項目開工，企業(yè)效益和工業(yè)增加值和GDP數(shù)據(jù)在2季度肯定會有突出表現(xiàn)。
　　李慧勇表示，目前依然維持全年經(jīng)濟增長8.3％，但同時要強調的是，實際經(jīng)濟情況好于預期的概率在增加。
　　國信證券林松立認為，隨著投資和工業(yè)生產(chǎn)旺季的到來，工業(yè)生產(chǎn)可能于今年二季度形成小幅回升。預計今后一段時間，工業(yè)增加值增速將在1-2月份3.4％的歷史低谷逐步回升，并在5-6月份達到9％以上，樂觀估計將可能達到11％。
　　中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘認為，2、3季度GDP環(huán)比增速將顯著反彈，同比增速下半年將回到8％以上，全年達到8％。
　　對于近期會否出臺新的刺激方案，高清輝認為，第一輪經(jīng)濟刺激計劃的“政策力度已經(jīng)足夠大”，出臺新一輪經(jīng)濟刺激計劃的可能性很小。
　　哈繼銘認為，如果4月份信貸繼續(xù)強勁增長，貨幣政策則需要微調，以便在短期保增長和長期抗通脹之間取得平衡。在這種情況下，再出臺新一輪刺激經(jīng)濟計劃的可能性比較小。
　　李慧勇則認為，二季度經(jīng)濟增長恢復，為出臺調結構政策創(chuàng)造了契機，國家應該會出臺更多政策，為經(jīng)濟的長遠發(fā)展做好準備。具體內容包括：加大對農(nóng)村消費、城鎮(zhèn)中低收入者的補貼力度，采取進一步措施擴大出口，進一步加大對科技創(chuàng)新的支持等。

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