企業(yè)重組所得稅征收政策鼓勵企業(yè)兼并重組
2009年05月08日 9:3 6319次瀏覽 來源： 中國證券報 分類： 重點新聞
5月8日消息 在中國企業(yè)并購活動日趨活躍之際,財政部、國稅總局昨日下發(fā)《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》,明確了企業(yè)重組所得稅政策。對此,中國政法大學民商經(jīng)濟法學院副教授、《企業(yè)重組與清算的所得稅處理辦法（試行）》起草者之一翟繼光昨日接受記者采訪時表示,企業(yè)重組所得稅征收政策的明確將鼓勵企業(yè)兼并重組。
據(jù)了解,國稅總局早在去年年中即出臺了《企業(yè)重組與清算的所得稅處理辦法（試行）》征求意見稿,翟繼光即是該文件起草者之一。翟繼光表示,此次財政部、稅務(wù)總局下發(fā)的通知內(nèi)容與《辦法（試行）》的內(nèi)容實質(zhì)上無太大差別。
根據(jù)通知,企業(yè)重組的稅務(wù)處理區(qū)分不同條件,分別適用一般性稅務(wù)處理規(guī)定和特殊性稅務(wù)處理規(guī)定。對此,翟繼光表示,“特殊性稅務(wù)處理”實際上就是“免稅”政策。通知中所稱“股權(quán)支付暫不確認有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失”,就是說對企業(yè)兼并重組股權(quán)支付的收入不予確認,即免稅。“嚴格地說,這種免稅應(yīng)該是暫時免稅,因為企業(yè)對收購的資產(chǎn)進行再處理時,其所得還是要征收所得稅的。”他說。
翟繼光進一步解釋說,如果重組原始價格按照100元計算,評估價格可能達到1000元,按照一般性稅務(wù)處理,兩者差價900元是要確認繳稅的,而按照特殊性稅務(wù)處理,則可免繳。但如果今后進行資產(chǎn)再處理,即以2000元賣出,則計稅基礎(chǔ)還是要按最初的原始價格100元計算,也就是說,要繳納的稅是按1900元所得來計算的。
翟繼光認為,根據(jù)通知規(guī)定的內(nèi)容,企業(yè)進行兼并重組最好不要變現(xiàn),因為唯有如此才可以更多享受免稅政策,而如果更多采用現(xiàn)金,則優(yōu)惠政策將減少或沒有。
對于該政策出臺的意義,翟繼光表示,政策肯定是支持鼓勵企業(yè)進行兼并重組的。因為通知對于為了資源的合理流動而進行的企業(yè)重組給予免稅待遇,減輕了企業(yè)負擔。他表示,當前,企業(yè)并購重組面臨的最大問題就是所得稅。由于企業(yè)并購所涉及的金額都比較大,如果企業(yè)并購屬于應(yīng)稅重組,企業(yè)因此就要繳納巨額的企業(yè)所得稅,這對于企業(yè)的并購而言是一個巨大的負擔。“當前以及今后一段時間,企業(yè)重組稅收優(yōu)惠政策的明確將刺激企業(yè)加快兼并重組的步伐。”翟繼光說。
據(jù)他了解,《企業(yè)所得稅法實施條例》于去年1月1日起實施后,很多企業(yè)就期待企業(yè)重組優(yōu)惠政策的明確。因此,雖然很多企業(yè)的并購重組方案早在2008年就準備好了,但由于優(yōu)惠政策尚未出臺,所以企業(yè)重組行為遲遲未動。“這使得2008年企業(yè)兼并重組比較少。隨著企業(yè)重組所得稅優(yōu)惠政策的出臺,預(yù)計今后企業(yè)重組步伐將加快。”翟繼光說。
他還表示,由于財政部發(fā)布的通知自2008年1月1日起開始執(zhí)行,所以實際上很多在去年進行并購重組的企業(yè)仍能享受到優(yōu)惠政策。
責任編輯：王慧
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