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貿(mào)易政策調(diào)整向“松”發(fā)展？
　　據(jù)記者了解，改革開(kāi)放以來(lái)，加工貿(mào)易成為中國(guó)利用自身勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)創(chuàng)匯的一個(gè)重要手段。但近年來(lái)隨著中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，加工貿(mào)易技術(shù)含量與附加值低、對(duì)資源和環(huán)境負(fù)面影響較大等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，由加工貿(mào)易所導(dǎo)致的貿(mào)易順差過(guò)大、貿(mào)易摩擦增多問(wèn)題也日益嚴(yán)重。為解決上述問(wèn)題，中國(guó)開(kāi)始逐步加大對(duì)加工貿(mào)易的政策調(diào)整。
　　因而從2003年起，我國(guó)對(duì)加工貿(mào)易從以前的“鼓勵(lì)”態(tài)度開(kāi)始轉(zhuǎn)變，2003年后，我國(guó)增補(bǔ)了加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄，2006年1月、11月與2007年4月，3次增補(bǔ)禁止類(lèi)目錄，增加的多是“兩高一資”。截至2008年11月，列入加工禁止類(lèi)目錄的商品數(shù)量超過(guò)1800多個(gè)，限制類(lèi)商品目錄也包含了1800多個(gè)商品，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
　　自去年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)形勢(shì)變得十分嚴(yán)峻，我省也不例外，僅加工貿(mào)易類(lèi)下降的幅度，1月至4月就在20%以上。
　　6月5日，沈陽(yáng)市對(duì)外經(jīng)貿(mào)局外貿(mào)處的王處長(zhǎng)告訴記者，沈陽(yáng)的外貿(mào)也很不樂(lè)觀，目前對(duì)外貿(mào)形勢(shì)的調(diào)研，一個(gè)月調(diào)研3次，此間工作幾乎都忙于此。他認(rèn)為，在目前外貿(mào)形勢(shì)下，國(guó)家在不斷加大對(duì)輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)品的重視程度，這與保就業(yè)息息相關(guān)。這次將一些輕工產(chǎn)品從禁止目錄中剔除，而在此之前，已大幅調(diào)整了加工貿(mào)易限制目錄。這些加工貿(mào)易政策松綁對(duì)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)揮一定的作用。
　　王處長(zhǎng)所指的調(diào)整是2008年12月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，從禁止類(lèi)目錄中剔除27個(gè)十位商品編碼，主要涉及銅、鎳、鋁材等產(chǎn)品。
　　我省遼陽(yáng)忠旺集團(tuán)的鋁材品種正是由此次調(diào)整而得以松綁，成為忠旺集團(tuán)鋁材涉外加工貿(mào)易的一個(gè)開(kāi)始。沈陽(yáng)海關(guān)駐遼陽(yáng)辦事處的負(fù)責(zé)人告訴記者，涉及到石化以及有色金屬類(lèi)加工貿(mào)易的，遼陽(yáng)只有遼化集團(tuán)與遼陽(yáng)忠旺集團(tuán)，調(diào)整對(duì)兩家企業(yè)都是利好。
　　但學(xué)術(shù)界也有聲音質(zhì)疑此次國(guó)家貿(mào)易政策向“松”發(fā)展，中歐工商學(xué)院教授許小年認(rèn)為，加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄調(diào)整，對(duì)穩(wěn)定外需和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都沒(méi)有太大作用，但是，此類(lèi)舉措釋放出的政策信號(hào)非常不好，即以犧牲增長(zhǎng)的質(zhì)量，來(lái)求得短期增長(zhǎng)的數(shù)量。
　　他強(qiáng)調(diào)，政府要減少對(duì)貿(mào)易的干預(yù)，保持穩(wěn)定的政策環(huán)境，讓市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生作用。許小年表示，所謂外需就是國(guó)外需求，它的強(qiáng)弱與中國(guó)政府對(duì)特定加工貿(mào)易商品禁或不禁，沒(méi)有太大關(guān)系。

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