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旋轉(zhuǎn)門之道：穿越危機(jī)“隧道期”

　　7月4日消息    （21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 孫雷）7月3日，北京中國大飯店大都會(huì)議廳，被譽(yù)為中國最高級別智庫的首次公開活動(dòng)亮相：問計(jì)全球智庫峰會(huì)。
　　第一個(gè)急不可耐拍出“板磚”的是美國前國務(wù)卿基辛格博士，在7月2日晚上的開幕式上即提了一連串問題。
　　“關(guān)于這些問題，世界上充滿了各種說法和判斷，孰是孰非？”基辛格博士如此發(fā)問。基辛格的問題是一連串的。他的這些問題包括：這場席卷全球的金融危機(jī)會(huì)持續(xù)多久？影響會(huì)有多深？是否會(huì)帶來其他后果？以后是否還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)？世界經(jīng)濟(jì)不久的將來，究竟是會(huì)通脹還是通縮？會(huì)走出“L”形、“V”形、“U”形、“W”形還是？
　　作為“中國最高智庫”的總負(fù)責(zé)人，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心(以下簡稱國經(jīng)中心)理事長、原國務(wù)院副總理曾培炎在7月3日上午對基辛格博士的問題做了部分回應(yīng)。
　　國經(jīng)中心常務(wù)副理事長、中央政策研究室原副主任鄭新立介紹說，國經(jīng)中心成立以來，除了直遞中央的《要情》，還編印《研究報(bào)告》、《信息反映》、《智庫言論》等?？，F(xiàn)已送上去十幾份研究報(bào)告，如綠色復(fù)蘇、擴(kuò)大出口渠道等課題成果都引起中央重視。
　　他們?nèi)绾翁釂枺褐菐靷兊念^腦風(fēng)暴
　　作為國際戰(zhàn)略問題專家，基辛格同樣在思考的是，世界各國應(yīng)對全球金融危機(jī)所采取的短期解決方案會(huì)帶來怎樣的中長期影響，未料到的后果所可能帶來的未知的風(fēng)險(xiǎn)。
　　這樣的思維模式與國經(jīng)中心不謀而合。在國內(nèi)目前的智庫，基本的運(yùn)作狀況是，如社科院、國研中心等機(jī)構(gòu)，有的長于經(jīng)濟(jì)理論研究，有的長于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究。但如何更加注重國際經(jīng)濟(jì)，并結(jié)合國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走向展開對策性研究，把握火候報(bào)送中央高層，發(fā)揮“臨門一腳”的作用智庫此前還沒有成熟的模式。
　　曾培炎對國經(jīng)中心的定位即是這一“臨門一腳”的作用。
　　在基辛格博士看來，智庫的作用非常獨(dú)特，可以為人類找到上述問題的答案提供獨(dú)特的視角和方案。
　　7月3日上午的主論壇上，曾培炎對基辛格博士頭一天的一連串問題做了部分回應(yīng)。
　　在曾培炎看來，危機(jī)的總體態(tài)勢是世界經(jīng)濟(jì)正處在一種低位、振蕩的時(shí)期，這次復(fù)蘇將是一個(gè)較長的、曲折的過程，人們要齊心合力進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的“綠芽”夭折，避免世界各國此前政策前功盡棄、功虧一簣。
　　不過在回答問題的時(shí)候，曾培炎也不失時(shí)機(jī)地提出了自己關(guān)心的問題：如何穩(wěn)步推進(jìn)國際金融體系改革、如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次調(diào)整，如何堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化方向，如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇。
　　在曾培炎看來，全球智庫應(yīng)提供更多切實(shí)可行的危機(jī)解決方案，提高對公共政策影響力，推動(dòng)各國政府間的對話與交流，自覺承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
　　其實(shí)在過去四個(gè)月初始運(yùn)作上，國經(jīng)中心即開始開放式模式，既堅(jiān)持研究的原創(chuàng)性，又不斷吸收其他中外研究機(jī)構(gòu)有實(shí)用價(jià)值的成果。比如中心成立以來已有20個(gè)課題在網(wǎng)上公開招標(biāo)。并啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)每月談”，請年輕人主講，向全社會(huì)開放。
　　鄭新立則提出，當(dāng)前，應(yīng)對危機(jī)不僅需要政府通力合作，也需要各國智庫的頭腦風(fēng)暴，正如本次全球智庫峰會(huì)的主題：“共享人類智慧，共謀全球發(fā)展”。

“旋轉(zhuǎn)門”之道
　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心因全球金融危機(jī)之運(yùn)而生。
　　本報(bào)記者獲悉，國經(jīng)中心創(chuàng)立時(shí)，財(cái)政撥了500萬元開辦費(fèi)。但以后就不管了。在具體運(yùn)作上，國經(jīng)中心成立了基金董事會(huì)，負(fù)責(zé)籌資，已吸納20多家央企。鄭新立說，國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)在有熱情也有能力扶持民間智庫。
　　值得借鑒的是國外同類機(jī)構(gòu)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。在美國，單是洛克菲勒一家每年就支持著名智庫布魯金斯學(xué)會(huì)7000多萬美元。
　　全球金融危機(jī)與世界經(jīng)濟(jì)展望，金融危機(jī)發(fā)展趨勢及預(yù)測、對經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的影響，是本屆全球智庫峰會(huì)主論壇的核心話題。
　　但這并非此次論壇的全部。另外四個(gè)平行分論壇還將分別集中討論促進(jìn)貿(mào)易自由化與投資便利化、可持續(xù)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)政策、跨國公司在金融危機(jī)中的合作與責(zé)任、全球消費(fèi)儲(chǔ)蓄及金融安全等內(nèi)容。
　　“來了這么多智庫的頂級經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你可以多問他們，每個(gè)人的回答都可能是非常寶貴的啟發(fā)。”會(huì)場上，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任祝寶良對記者笑著說。
　　全球智庫約6000家，其中近1800家在美國，而“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，是美國智庫的一大特色。在鄭新立看來，這同樣是智庫的力量。
　　所謂“旋轉(zhuǎn)門”，即智庫成員的身份在政要與研究者之間變換，有人甚至“旋轉(zhuǎn)”兩三次，使政府保持活力，使智庫成為給政府培植、儲(chǔ)備人才的地方。
　　正因此，發(fā)達(dá)國家智庫的社會(huì)能量相當(dāng)大，游刃于政界、商界和學(xué)界，對政府決策、公共輿論有直接影響力。美國每逢重大政策決斷，一般是智庫先提建議，然后是媒體討論、國會(huì)聽證，最后政府采納，智庫的參與度、公信力都很高。
　　在鄭新立眼中，全球智庫峰會(huì)打開了一道門，提供了一種新的可能，使無所適從的人們可以通過交流、思辨、追問，去更好地探尋開解未來的鑰匙。 “在這里，可以取天下之智為我所用。”
　　“我們已經(jīng)網(wǎng)上報(bào)名，正在爭取拿到他們的招標(biāo)項(xiàng)目了。”一位國內(nèi)智庫的專家對記者說。
　　全球智庫的回應(yīng)：中國經(jīng)濟(jì)將率先復(fù)蘇？
　　本報(bào)記者獲得了現(xiàn)場媒體中唯一的提問機(jī)會(huì)。
　　“有人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會(huì)在全球率先復(fù)蘇；也有人認(rèn)為，參照以往歷史數(shù)據(jù)，中國經(jīng)濟(jì)通常是在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇半年后才真正復(fù)蘇。你們的觀點(diǎn)是什么？”
　　“接招”的是一長串名單：全國社保理事會(huì)理事長戴相龍、美國全國商會(huì)高級副會(huì)長薄邁倫、歐盟委員會(huì)地區(qū)政策總司前司長邁德斯、印度國家應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理事會(huì)理事長貝利、韓國金融研究院院長金泰俊、法國巴黎政治學(xué)院亞太中心主任勒弗比爾、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一、北京大學(xué)教授厲以寧、于鴻君……
　　針對本報(bào)記者的上述發(fā)問，精英們的聲音并不完全一致，而回應(yīng)的思路卻可以管窺全球智庫們的思維方式，這是理解世界經(jīng)濟(jì)另一個(gè)“旋轉(zhuǎn)門”。
　　“可以肯定地說，中國經(jīng)濟(jì)將在世界首先復(fù)蘇，這是我的看法。”全國社保理事會(huì)理事長戴相龍如是回應(yīng)。
　　戴相龍表示，前幾年中國經(jīng)濟(jì)增長很快，但同時(shí)通脹壓力明顯增大，難以為繼，所以要治理通脹，提高利率，同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長，GDP降到8%本來就是題中應(yīng)有之義。
　　“這是我應(yīng)當(dāng)問的問題。”印度國家應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理事會(huì)理事長貝利笑著說。他給出的啟發(fā)是，經(jīng)濟(jì)是否復(fù)蘇，首先要確定到底正常增長指的是什么，全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的變化更多背后是不同尋常刺激措施的結(jié)果，什么時(shí)候才能夠恢復(fù)正常的政策措施這本身也應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)參考內(nèi)容。
　　支持中國率先復(fù)蘇的包括美國全國商會(huì)高級副會(huì)長薄邁倫。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)與30年前是不一樣的，可以成為第一個(gè)復(fù)蘇的國家。
　　在薄邁倫看來，中國有著非常多的政策武器，有很好的財(cái)政政策和儲(chǔ)蓄、國際競爭力，其銀行金融系統(tǒng)沒有受到那么大的沖擊，相對比較獨(dú)立，與國際影響相對是隔絕的，可以打贏這場戰(zhàn)爭。
　　同時(shí)他補(bǔ)充認(rèn)為，盡管中國有可能率先復(fù)蘇，由于它的財(cái)政貨幣措施，但要想保持這種復(fù)蘇的能力，在于它私營部門的發(fā)展，很大程度上依賴美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　“這個(gè)問題的答案，完全取決于中國經(jīng)濟(jì)到底與世界經(jīng)濟(jì)脫鉤到什么程度。”清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一會(huì)議間歇回答本報(bào)記者提問時(shí)說。
　　錢穎一的邏輯在于，這一問題的根本回答需要人們更加深層次地探討這樣的問題：如果說是脫鉤的，那恐怕意味著中國經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并沒有什么意義；而如果不脫鉤，那中國經(jīng)濟(jì)即便率先復(fù)蘇，最后也只能是“W”形走勢，在全球經(jīng)濟(jì)沒有真正復(fù)蘇之前還很可能復(fù)蘇后再次下行。

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