怎么樣讓“城市礦產”更有吸引力
2012年06月08日 11:6 8878次瀏覽 來源： 綜合媒體 分類： 再生金屬資訊
目前，我國正在組織申報第三批城市礦產示范基地，一些再生資源豐富、產業(yè)需求空間大的循環(huán)經濟園區(qū)正在加緊開展各項前期準備工作。
怎么樣讓城市礦產有吸引力？
要加強立法、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化管理和加強扶持
企業(yè)是推動城市礦產發(fā)展的原動力，而政府如何發(fā)揮引導作用，出臺有力政策，讓企業(yè)在賺錢的同時實現(xiàn)產業(yè)健康發(fā)展，也是一道重要的課題。賽迪投資顧問認為，加強立法、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化管理和加強扶持是值得考慮的4個重要手段。
城市礦產示范基地本是由政府主導但制度創(chuàng)新的產物，相關部門既要有所為也要有所不為。“有所不為”是指政府不干預企業(yè)經營，只為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。“將政府職能定位為服務，幫助基地管委會積極學習先進的環(huán)境管理方式，引入新的觀念，研究所在開發(fā)區(qū)的現(xiàn)實情況，形成對城市礦產較為全面和準確的理解，從而構建基地獨特的發(fā)展模式。”徐錕說。
“再生資源發(fā)展需要相關的產業(yè)政策，政府可以建立再生資源使用補貼機制，政府采購時優(yōu)先購買再生資源產品等。”徐錕建議說。
在環(huán)境保護方面，徐錕認為，再生資源生產的成本受生產工藝影響甚大，簡單的處理成本很低，但對環(huán)境影響很大。只有對再生資源生產企業(yè)進行嚴格監(jiān)管，才能保證處理過程足夠環(huán)保。因此，應將可能對環(huán)境造成較大影響的再生資源生產企業(yè)都納入城市礦產示范基地產業(yè)園區(qū)，實行“圈區(qū)”管理。
有哪些示范基地？
2010年年初，國家發(fā)改委和財政部首批選擇了7家區(qū)域性資源循環(huán)利用園區(qū)開展城市礦產示范基地建設，包括天津子牙循環(huán)經濟產業(yè)區(qū)、安徽界首田營循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)、湖南汨羅循環(huán)經濟工業(yè)園、廣東清遠華清循環(huán)經濟園、四川西南再生資源產業(yè)園區(qū)、寧波金田產業(yè)園、青島新天地靜脈產業(yè)園。
其中，前3個為地方政府主導的綜合性園區(qū)，另外4個園區(qū)由企業(yè)投資建設。預計到2015年，這7家示范基地將形成年加工利用再生銅190萬噸、再生鋁80萬噸、再生鉛35萬噸、廢塑料180萬噸的能力。
2011年10月，國家發(fā)展改革委、財政部將上海燕龍基再生資源利用示范基地等15個園區(qū)確定為第二批國家城市礦產示范基地，批復了其建設國家城市礦產示范基地實施方案。至此，兩部委已確定了兩批共22個國家“城市礦產”示范基地。
目前，我國正在組織申報第三批城市礦產示范基地。
責任編輯：小貝
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