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       廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳近日就進一步提升縣域建設工程質量安全水平出臺指導意見，擬從完善誠信管理體系、推進電子招投標、建立巡查臺賬、建立重大危險源“點”檔案、委托第三方開展質量調查、定期組織觀摩示范工程、拓寬違法違規(guī)行為舉報渠道等工作入手，創(chuàng)新改進縣域工程質量安全監(jiān)督管理機制，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督管理，全面提升縣域工程質量安全水平。

近年來，自治區(qū)縣城尤其是偏遠縣的建設工程質量和施工安全水平提升程度不高，仍存在不履行基本建設程序、降低質量標準、違法違章施工、施工安全事故多發(fā)、執(zhí)法監(jiān)督管理不力等問題。縣域建設工程質量安全監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié)，特別是保障性住房以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內工程的監(jiān)管亟待加強。

根據指導意見，各縣（市、區(qū)）應進一步完善建筑業(yè)誠信管理體系，加快本地建筑業(yè)企業(yè)入庫進程，今年年底前基本完成本地建筑業(yè)企業(yè)的入庫工作，為有效實現市場和現場的“兩場”聯動奠定基礎。

在已建立了建設工程招投標有形市場的設區(qū)市，鼓勵其所轄縣（市、區(qū)）的招投標工作進入設區(qū)市的有形市場進行交易。同時，各設區(qū)市要加快推進電子招投標工作，力爭到2015年全區(qū)有1/3的設區(qū)市采用電子招投標，到2017年全區(qū)全部實行電子招投標。

各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)督機構應根據工程項目的具體特點，編制安全監(jiān)督計劃，確定監(jiān)督要點，在工程開工前根據施工單位提交的“安全前提條件申報表”對報送資料進行審查，重點核查項目管理機構設置和人員配備、專項施工方案針對性、現場開工條件等方面內容，對于不符合開工條件的一律不準開工。

各縣（市、區(qū)）質量安全監(jiān)督機構應加大對所轄區(qū)域建設工程項目的現場巡查力度，每個月對所轄區(qū)域建設工程項目全部巡查一次，巡查時建立詳細臺賬。同時，巡查中要監(jiān)管、服務并重，為建設工地及時提供必要的管理指導和技術服務。

各縣（市、區(qū)）質量安全監(jiān)督機構應對所監(jiān)管工程的深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機械等重大危險源進行重點巡查，及時發(fā)現并消除重大安全隱患。對于歷次檢查中發(fā)現的重大隱患，應建立“點”檔案，指定專人負責，不定期檢查，對隱患整改實施跟蹤落實。

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳將建立建設工程質量調查制度，通過購買服務的方式，委托獨立第三方對各縣（市、區(qū)）的建設工程質量開展?jié)M意度調查，建立統(tǒng)一的投訴通道，并將建設工程質量滿意度調查和投訴率統(tǒng)計結果納入相關績效考核。

對工程質量安全監(jiān)管成效顯著的工程項目，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門將定期組織現場集中觀摩，以形成典型示范帶動效應，促進工程質量安全管理水平的全面提升。各設區(qū)市及各縣（市、區(qū)）每半年組織一次現場觀摩會。

此外，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門將建立違法違規(guī)行為曝光制度，向社會公開本地投訴舉報電話，對投訴舉報積極受理，認真調查核實，依法嚴格查處，并將核查和處理情況及時反饋給投訴舉報人。