效能監(jiān)察:預防源頭腐敗的有效途徑
2014年12月23日 9:26 5006次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 黨建工作 作者: 林穎
企業(yè)效能監(jiān)察是指以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益為目的,有計劃、有組織地對監(jiān)督對象的管理行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)、工作效率和企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、效益等情況開展的監(jiān)督活動,是提高企業(yè)管理水平的有效手段,是加強事前、事中監(jiān)督,預防源頭腐敗的有效途徑。
提高認識,為企業(yè)效能監(jiān)察工作提供保障
企業(yè)效能監(jiān)察的主體是紀檢監(jiān)察部門,搞好效能監(jiān)察離不開企業(yè)內(nèi)各有關(guān)單位部門的大力支持。通過效能監(jiān)察,建立完善好各項規(guī)章制度,為抓工作落實提供重要保障。認識到位,才能積極深入研究開展效能監(jiān)察的有效途徑,抓住企業(yè)行為的效率、效益和合法性,對工程建設、資金運作、物資采購以及經(jīng)營管理活動中有關(guān)效益、質(zhì)量、安全等方面的重點問題及時開展效能監(jiān)察,從而進一步提高工作效率,取得明顯成效。
抓住關(guān)鍵,積極開展效能監(jiān)察工作
效能監(jiān)察的作用在于監(jiān)督企業(yè)管理,這個監(jiān)督應該是全程監(jiān)督,全方位監(jiān)督。在實施過程中,企業(yè)各部門、單位要各負其責、通力協(xié)作、形成合力,做好自身職責范圍內(nèi)的工作。
加強組織領(lǐng)導,加大效能監(jiān)察工作力度。要結(jié)合企業(yè)實際,成立效能監(jiān)察領(lǐng)導小組,抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員開展工作,負責日常工作組織協(xié)調(diào),明確效能監(jiān)察的范圍、內(nèi)容、方法、步驟和要求,統(tǒng)一工作程序和目標。同時要注意調(diào)動廣大員工多層次共同參與協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、全員參與、整體推進的效能監(jiān)察格局和工作機制。
抓好重點環(huán)節(jié),促進效能監(jiān)察不斷深化。開展效能監(jiān)察工作時,要把由以往的事后監(jiān)察前移到事前預防。通過對節(jié)能減排管理效能監(jiān)察,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理的效率和效益;通過對“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察,促進決策制度的執(zhí)行力度和決策失誤責任追究制度及糾錯機制的嚴格執(zhí)行力度;通過對安全生產(chǎn)效能監(jiān)察,杜絕習慣性違章的發(fā)生;通過對存貨管理效能監(jiān)察,切實提高庫管人員的業(yè)務技能和服務質(zhì)量;通過對廢舊物資處理的監(jiān)督檢查,嚴格建立健全執(zhí)行廢舊物資的管理制度;通過對項目建設專項治理的監(jiān)督檢查,起到加強管理,堵塞漏洞的作用。
抓好關(guān)鍵部位,提高監(jiān)察效果。把效能監(jiān)察與企業(yè)管理有機融合起來,注意通過源頭參與、過程跟蹤,加強對企業(yè)經(jīng)營管理行為的事前、事中監(jiān)督,搞好超前防范,把問題消滅在萌芽狀態(tài),把損失避免在既成事實之前。企業(yè)應著重圍繞以下幾個方面開展效能監(jiān)察。
一是圍繞物資采購開展效能監(jiān)察,降低采購成本。物資采購管理是企業(yè)管理工作的重點,紀檢監(jiān)察部門要把物資管理作為效能監(jiān)察的主攻方向。一方面從廉政建設抓起,實行采購人員、采購任務、采購渠道、采購質(zhì)量、采購價格“五公開”,使物資采購處于嚴格管理狀態(tài)。另一方面從勤政建設入手,推行物資采購公開招標,對標書的特定、發(fā)放、議標到合同的簽訂,實行跟蹤監(jiān)督,使招標采購工作取得效果。
二是要圍繞工程項目管理開展效能監(jiān)察,避免經(jīng)濟損失。紀檢監(jiān)察部門應強化對工程項目的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程項目“五制”(即雙合同制、招投標制、監(jiān)理制、項目法人制、項目公示制)。同時把工程項目執(zhí)法監(jiān)察重點轉(zhuǎn)到工程項目發(fā)包和工程決算的把關(guān)上。要推行基建工程項目承發(fā)包公開,增加透明度,嚴格督促有關(guān)部門把好建設材料使用關(guān),嚴把工程項目的預決算關(guān)口。
三是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展效能監(jiān)察,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心,提高企業(yè)經(jīng)濟效益為目標開展效能監(jiān)察。加強對干部員工的監(jiān)督管理,防止出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。對于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,均嚴肅處理。通過嚴格的檢查考核,堵塞管理漏洞,保證政令暢通為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起到保駕護航的作用。
落實措施,確保效能監(jiān)察取得實效
企業(yè)效能監(jiān)察是提高企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益和工作效率的重要手段。效能監(jiān)察的性質(zhì)決定了企業(yè)在效能監(jiān)察過程中必須從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式方法,創(chuàng)新工作意識和領(lǐng)域,落實好措施,向生產(chǎn)經(jīng)營管理的深層次延伸。
一要將效能監(jiān)察與制度建設有機結(jié)合起來。管理的職責是否落實,程度是否規(guī)范,方法是否科學,行為是否合理,工作的深度、廣度和力度是否到位等,都是監(jiān)督的內(nèi)容。要以效能監(jiān)察為載體,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,查找規(guī)章制度上是否存在不完善之處,要抓好建章立制,抓好制度的貫徹執(zhí)行,不斷提升管理水平。
二要以效能監(jiān)察為契機,在解決問題上下功夫。要通過開展效能監(jiān)察,實現(xiàn)從外部監(jiān)督到內(nèi)在管理的良性互動。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要一個一個地糾正解決,提出的監(jiān)察建議和整改措施,要一項一項地督促落實,并監(jiān)督執(zhí)行,堵塞管理漏洞,防止問題的再發(fā)生,扎扎實實把工作落到實處。
責任編輯:陳鑫
如需了解更多信息,請登錄中國有色網(wǎng):m.caoyihen.com了解更多信息。
中國有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
凡注明文章來源為“中國有色金屬報”或 “中國有色網(wǎng)”的文章,均為中國有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
凡本網(wǎng)注明“來源:“XXX(非中國有色網(wǎng)或非中國有色金屬報)”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負,中國有色網(wǎng)概不負任何責任。