淺談地質工作如何融合地方經濟發(fā)展
2015年12月10日 13:58 3188次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 地質礦業(yè) 作者： 夏林旺
黨的十八屆五中全會吹響了全面建成小康社會決勝戰(zhàn)的沖鋒號，而《全會公報》無疑是這場決戰(zhàn)的動員令、路線圖和決心書。從發(fā)展目標看，農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，生態(tài)環(huán)境質量總體改善，是提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎；牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的必由之路。地勘工作自新中國成立之初就承擔著祖國建設地下偵察兵的重任，幾十年來為祖國的繁榮富強厥功至偉；“十三五”時期地勘工作如何準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地把行業(yè)特長與時代要求結合起來，繼續(xù)在民族復興的洪濤巨浪中一顯身手是一份具有時代特色的嚴正考量。筆者認為，準確定位，發(fā)揮技術優(yōu)勢；主動作為，融合地方經濟發(fā)展，是新時期地勘工作破繭成蝶、再鑄輝煌的破題落筆之處。
一、做好農業(yè)地質工作是決定農業(yè)現(xiàn)代化道路的內在因素
全會提出，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力……大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。
這里，土地要素的科學配置離不開地質勘測技術要素的有效配置。通俗地講，摸清家底，土地確權，土地大調查是地質工作者責無旁貸的題中應有之義。而“產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農業(yè)”又對農業(yè)地質工作提出了極為緊迫的要求。一顆種子從落土到走上餐桌怎樣才能茁壯成長呢？后天呵護（現(xiàn)代化耕種）固然重要，但畢竟是外因；科學種養(yǎng)，做好農業(yè)地質普查才能最大限度地發(fā)揮內因的潛力。在這方面，南方一些省區(qū)走在了前面。據(jù)報道，通過土壤地球化學測定，南方個別地區(qū)圈定了大量富硒、富鋅、富錳、富鍺、富碘土地。一批富硒富鍺花生、富碘富硒稻米、優(yōu)質富錳茶葉和富硒富鍺稻米等高附加值農產品可開發(fā)利用特種土壤資源為該地區(qū)發(fā)展特色農產品實現(xiàn)特色農業(yè)產業(yè)化提供了科技支撐。
二、摸清礦產資源家底是協(xié)調發(fā)展的關鍵一環(huán)
全會提出，堅持協(xié)調發(fā)展……必須重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。
毋庸置疑，礦產資源對于工業(yè)化的重要意義在人類發(fā)展史上有著無可替代的重要地位，對于農業(yè)現(xiàn)代化的重要意義也正在日益顯現(xiàn)出來。而在區(qū)域協(xié)調發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)化的步伐正在不斷加快，這樣，城市地質工作擺在了政府和地質工作者面前。要想建立資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局,每一個發(fā)展單元（國家、省、市、縣）就必須對轄區(qū)內的資源分布情況有一個清楚的概念。通俗地講，城鎮(zhèn)化建設過程中，有沒有重要的礦產資源被覆壓，地層地質是否適合城市建設，有沒有大的斷裂或者嚴重的地震破碎帶，所有這一切都需要地質工作者提供相對可靠的地質信息。同理，本地區(qū)礦產資源種類、儲量的詳細信息也是當?shù)卣畢f(xié)調資源環(huán)境可承載發(fā)展的基本依據(jù)。也就是說在信息化的發(fā)展過程中，地質信息是基礎的、首要的信息。這樣，地質工作“為國家找礦”的原始使命正在發(fā)生著悄無聲息的變化，為地方經濟發(fā)展城鎮(zhèn)化建設提供第一手資料的任務正在逐步增加，基層地質隊與駐地政府的關系也在潛移默化中發(fā)生著改變。
三、推動綠色發(fā)展是時代賦予地質工作者的神圣使命
全會提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策……加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。同時，要推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系……實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程等。
從公報不難看出，堅持綠色發(fā)展不僅是在推進美麗中國建設，同時也為全球生態(tài)安全作出新貢獻。而堅持綠色發(fā)展的途徑有三條：一是節(jié)約資源，保護環(huán)境，防止引發(fā)地質災害；二是低碳循環(huán)發(fā)展，引入清潔能源；三是加大環(huán)境治理力度。這三條中，既要發(fā)展地方經濟又要做到資源環(huán)境可承載達到節(jié)約資源保護環(huán)境的目的離不開地質專家的技術指導和可行性論證；尋找諸如頁巖氣、煤層氣、地熱等清潔能源是時代發(fā)展的需要也是地質工作者新的找礦方向；環(huán)境治理離不開政府的投入更離不開地質專家的指導。因此，我們可以說，地質工作者“為國家提交礦產儲量”的職責之外成了“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的知識和技術支撐；與此同時，從2015年起，自然資源資產離任審計納入各級地方官員的考核范圍使得綠色發(fā)展有了更深層次的保障。悲觀人士總是認為，隨著價款項目的不斷減少，地質工作將走向窮途末路，而事實的發(fā)展卻應驗了那句古老的格言：上帝在關上一扇門的時候總會給你打開另一扇窗，關鍵在于你是否有慧眼去發(fā)現(xiàn)那扇窗。試問，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會能一蹴而就、畢其功于一役嗎？
四、走出國門發(fā)揮相對優(yōu)勢是地質工作的另一片藍天沃土
全會提出，堅持開放發(fā)展，必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略……推進“一帶一路”建設，推進同有關國家和地區(qū)多領域互利共贏的務實合作。
這里一是要注意“我國經濟深度融入世界經濟的趨勢”，二是要注意“多領域互利共贏的務實合作”。事實上，地質工作“立足本省-面向全國-走出國門”雖然早已在許多基層地質隊得達成了共識，但大多還處于摸著石頭過河邊走邊看的試探性階段，離十八屆五中全會公報的精神要求還有很大一段距離。近10年來全國各地的基層地質隊境外業(yè)務拓展做了大量的工作，也取得了較明顯的經濟收益，培養(yǎng)鍛煉了境外工作的隊伍，積累了一定的境外工作經驗。但從業(yè)務內容和范圍上看，大多停留在找水打井鉆探施工及供水管道建設為主體的小打小鬧。鑒于此，山西省地勘局217地質隊與山西省地礦海外公司組團在坦桑尼亞境內進行了一大批礦業(yè)權實地考察，目的是通過礦權受讓和聯(lián)合勘查，為境外走礦業(yè)聯(lián)合開發(fā)之路奠定基礎。今年以來，佳音頻傳，事實證明，走出國門發(fā)揮相對優(yōu)勢是地質工作的另一片藍天沃土。
五、共享發(fā)展是一切發(fā)展的出發(fā)點也是歸宿點
全會提出，堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
民生是穩(wěn)定的基礎，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。以山西省地勘局217地質隊為例，該隊多年以來切實把關注職工生活放在重要位置，努力營造和諧穩(wěn)定的地勘環(huán)境，全隊職工團結拼搏、開拓進取。十二五期間獲得了“全國危機礦山接替資源找礦專項工作先進集體”、“全國模范地勘單位”、“首屆中國百強地質隊”、“山西省文明單位標兵”等一系列光榮稱號，這也許只是全國基層地質隊頑強拼搏積極進取的一個縮影，但民生工作扎實到位是職工隊伍穩(wěn)定、士氣高昂的一個決定性因素。當前，以提高發(fā)展質量和效益為中心，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎，是一個宏偉而遠大的藍圖，也是一項緊迫而艱巨的任務?；鶎拥刭|隊只有切中時代脈搏，主動作為，才能發(fā)揮技術優(yōu)勢、融入地方經濟發(fā)展，才能把再鑄輝煌的地質夢植根到民族復興的中國夢之中！
（作者單位：山西省地勘局217隊）
責任編輯：陳鑫
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