我國當前總體債務水平和總杠桿率并不高
2016年06月27日 8:40
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來源：
中國網(wǎng)
分類： 地質(zhì)礦業(yè)
據(jù)中國網(wǎng)消息，6月23日下午3時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行吹風會，國家發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會有關負責人介紹中國債務率分析及對策有關情況，并答記者問。
發(fā)展改革委財政金融司副司長孫學工就中國債務問題的認識、影響和應對思路談了幾點看法：
第一，中國當前總體債務水平和總杠桿率并不高，但上升較快，分布不均衡。基于不同的統(tǒng)計口徑，關于中國現(xiàn)在的總體債務規(guī)模、杠桿率有不同的估計，范圍基本在200-300%之間。不管是200%還是300%，中國總的債務規(guī)模和杠桿率并不算高，在主要經(jīng)濟體當中屬于中等水平，主要發(fā)達國家經(jīng)濟體總債務規(guī)模和杠桿率都比中國要高。近年來，我們確實也面臨杠桿率上升較快和分布不均衡的問題，與其他國家相比，我們國家的情況是政府和居民的杠桿率較低，非金融部門的杠桿率較高，就是債務相對集中于非金融企業(yè)部門。
第二，如何全面客觀地看待中國的債務問題。中國債務形成，因為中國特殊的國情，發(fā)展階段看中國是發(fā)展中國家和追趕性國家，在發(fā)展過程中可能有一個階段杠桿率比較高，所以這是一個過程。債務高起對我們現(xiàn)在的企業(yè)和金融部門造成了一定的負面影響，有些甚至是風險，但風險總體是可控的。杠桿率偏高，特別是企業(yè)杠桿率偏高，增加了企業(yè)的財務成本，企業(yè)債務違約風險就會上升，2011年以來在少數(shù)地區(qū)和個別行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了局部債務鏈斷裂的情況，在各級政府和有關部門的共同努力下，上述地區(qū)和行業(yè)企業(yè)債務鏈斷裂風險已經(jīng)基本得到控制。企業(yè)債務風險反映到銀行端就是銀行的不良貸款風險，近年來，商業(yè)銀行不良貸款呈上升趨勢，所以可能有一定風險隱患。我們考慮到中國商業(yè)銀行的撥備較為充足，財務狀況也良好，完全有能力吸收可能產(chǎn)生的不良貸款損失，因此我國企業(yè)債務風險不會從根本上動搖我國金融體系，特別是銀行體系的穩(wěn)定性。
第三，綜合施策，防范和化解債務風險。剛才講我國債務風險目前總體是可控的，但是確實也存在著累計和擴大的可能，如果不采取措施，任其發(fā)展下去，與其他因素交織在一起，必然會帶來更大的負面影響。因此，黨中央、國務院對此問題高度重視，作出了去杠桿的工作部署。
第四，去杠桿治本之策在于加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并且多措并舉，綜合施策。降杠桿在根本上需要釋放經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力，提高投入產(chǎn)出效率，一是要通過簡政放權，國企改革，兼并重組，僵尸企業(yè)出清，化解過剩產(chǎn)能，清費降稅等多項供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施，充分釋放市場活力，淘汰低效生產(chǎn)者，推動資本向高效率生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移，提高企業(yè)盈利水平，增強企業(yè)債務清償能力。二是要深化資本市場改革，完善多層次股權融資市場，推進債券市場規(guī)范發(fā)展，建設直接融資和間接融資相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代金融市場體系，不斷提高企業(yè)直接融資比重。三是繼續(xù)深化利率、匯率監(jiān)管相關改革，進一步提高金融市場配置資金的效率。
孫學工表示，總體看，當前我國的債務風險仍然是安全可控的，只要我國經(jīng)濟繼續(xù)保持在合理增長區(qū)間，結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效，并且推進我們的綜合性措施，中國的杠桿率就趨于穩(wěn)定，個別和局部的債務違約就不會引發(fā)系統(tǒng)性風險。
責任編輯：陳鑫
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