針對當前企業(yè)和地勘單位海外礦業(yè)投資和作業(yè)遇到的主要問題和訴求，中國礦業(yè)聯(lián)合會將于2016年12月20 -22日在北京舉辦首屆“海外礦業(yè)投資高層論壇”。論壇將邀請相關(guān)政府部門、研究機構(gòu)、礦業(yè)企業(yè)、中介機構(gòu)的負責人和專家，圍繞“礦業(yè)投資與產(chǎn)能合作”這一主題，從宏觀形勢到運作實例，多角度、多層面展開討論，共同探討新形勢下礦業(yè)海外投資的問題與對策，尋找新的投資空間和合作機會。
為何要參加本屆論壇？本屆論壇的重點是什么？參會者將會有那些收益？對于這些問題國土資源部總工程師、中國礦業(yè)聯(lián)合會黨委書記彭齊鳴又有怎樣的見解？彭齊鳴為你一一解讀。
彭書記您好，很高興您能接受中國礦業(yè)網(wǎng)的采訪。您能否首先向大家介紹下中國礦聯(lián)召開“首屆礦業(yè)海外投資高層論壇”意味著什么？
彭齊鳴：礦業(yè)海外投資不是一個新話題，我國許多企業(yè)和地勘單位已經(jīng)在海外投資作業(yè)多年，有很多經(jīng)驗和體會。 “一帶一路”建設(shè)，特別是國際產(chǎn)能合作，為礦業(yè)海外投資營造了新的巨大機遇，大家都想抓住機遇大干一場。在這個時候，很多企業(yè)可能關(guān)心自己如何能夠從這個戰(zhàn)略機遇中找到屬于自己的機會，或者借此機會解決長期以來一直難以解決的各種問題。但是，“一帶一路”和產(chǎn)能合作戰(zhàn)略只能給我們提供機會，能否抓住機會在于我們自己，靠的是我們在國際礦業(yè)市場的經(jīng)營能力。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施主要通過企業(yè)投資經(jīng)營來實施，要遵循國際慣例和投資目標國的有關(guān)法規(guī)去推進工作。這是一個長期的過程，在此過程中我們的企業(yè)會遇到各種各樣的問題，難免要交各種學費。如何少走彎路，少交學費應(yīng)該是企業(yè)共同關(guān)注的問題，也是我國礦產(chǎn)資源海外投資需要解決的主要問題。要解決問題，就離不開交流，要通過交流和實踐不斷完善自己、規(guī)范自己、提高自己。
本次論壇的召開，意味著中國礦聯(lián)已經(jīng)把礦業(yè)海外投資作為服務(wù)會員的一個重要方面，將致力打造一個交流平臺。通過這個平臺，我們可以動態(tài)反映我國企業(yè)在礦業(yè)海外投資方面的現(xiàn)狀和遇到問題，有針對性地邀請相關(guān)資深專家和管理者作為嘉賓講解有關(guān)問題，為企業(yè)提供咨詢和指導。計劃這個論壇將在每一年的年底召開，并將成為中國礦聯(lián)的會議品牌。
“礦業(yè)海外投資高層論壇”今年首次召開，那本屆論壇的特色是什么?
彭齊鳴：這個平臺的建立必將遵循中國礦業(yè)聯(lián)合會的定位，發(fā)揮礦業(yè)領(lǐng)域平臺、紐帶作用，為政府服務(wù)，為礦業(yè)行業(yè)服務(wù)，為礦業(yè)企業(yè)服務(wù)，為會員服務(wù)。“礦業(yè)海外投資高層論壇”將秉承中國礦業(yè)聯(lián)合會的服務(wù)宗旨，著力打造為我國礦業(yè)企業(yè)境外投資服務(wù)的精準服務(wù)平臺。論壇將緊密跟蹤我國礦業(yè)境外投資進程中遇到的問題，有針對性地設(shè)立議題，邀請嘉賓，解答問題，讓參會者切身體會到量身定做的服務(wù)品質(zhì)。我們有專門的團隊常年跟蹤境外礦業(yè)投資活動狀況，可以及時總結(jié)本年度礦業(yè)境外投資現(xiàn)狀和大家共同關(guān)注的焦點問題，以此設(shè)立論壇的議題，邀請相關(guān)演講嘉賓。具體特色包括：（1）廣泛性。參與方更加全面，既包括投資、作業(yè)者，又有相關(guān)專業(yè)機構(gòu)；（2）全周期。話題覆蓋礦業(yè)海外投資的全生命周期，更好地幫助投資者規(guī)避風險；（3）國際性，我們希望通過論壇分享成功的國際實踐經(jīng)驗，特別要求了有豐富海外運作經(jīng)驗的專業(yè)人士；（4）操作性，論壇希望從務(wù)實的角度討論海外投資的挑戰(zhàn)和解決方案。所以演講嘉賓都有豐富的海外投資實務(wù)經(jīng)驗，探討的問題都具有案例佐證，更加具有可操作性。
隨著論壇的不斷成熟，我相信它將成為中國礦業(yè)聯(lián)合會的品牌會議，成為海外礦業(yè)投資者、作業(yè)者、中介服務(wù)機構(gòu)等各類機構(gòu)交流合作的重要平臺。
本屆論壇的重點是什么？參會者將會有那些收益？
彭齊鳴：從務(wù)實的角度考慮，本屆論壇重點側(cè)重多年海外投資形成的找礦成果處置問題。改革開放幾十年來，各類企業(yè)以各種方式在海外投資、作業(yè)，形成了大量找礦成果（礦產(chǎn)地），擁有了大量資源儲量。但是，這些成果并不能直接變成資金收益，如果經(jīng)營不善，甚至可能失去。越來越多的企業(yè)意識到海外礦業(yè)勘查開發(fā)不是一個簡單投資勘查開發(fā)問題，是一種復(fù)雜的經(jīng)營活動。這種經(jīng)營活動不僅僅要依靠資金和技術(shù)，還要遵循嚴格的社會分工，通過包括中介服務(wù)機構(gòu)的各方努力實現(xiàn)將資源變成資本收益。從與企業(yè)交流過程中了解到，我國企業(yè)海外礦業(yè)投資有幾個誤區(qū)，一是重視地質(zhì)找礦工作，忽視市場經(jīng)營；二是重視資源稟賦，忽視投資環(huán)境；三是用境內(nèi)投資的模式簡單套用到海外。這些誤區(qū)已經(jīng)帶來巨大的經(jīng)濟損失，甚至導致機會的喪失，是亟待解決的重大問題。這些問題不解決，無法利用“一帶一路”建設(shè)帶來的重大機遇，甚至難以在國際礦業(yè)市場立足。
針對這些問題，首屆論壇專門設(shè)立了形勢研判、投資融資、中介服務(wù)、信息服務(wù)等四個板塊，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液凸芾砣藛T講解形勢，分析問題，交流經(jīng)驗。特別需要指出的是：論壇特別邀請了國內(nèi)外著名金融機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所的高管深入講解礦業(yè)海外投資過程中的資產(chǎn)評估、盡職調(diào)查、法律程序等問題。這些是國際礦業(yè)市場上投資經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，是每一個成熟的國際型礦業(yè)企業(yè)必須熟悉的內(nèi)容。我認為，我國礦業(yè)走出去當前需要解決的一個重要問題是實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：由單純的投資找礦，向投資經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由國內(nèi)投資經(jīng)營模式向國際投資經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。因為只有按照相關(guān)規(guī)則經(jīng)營，按照社會分工規(guī)則運行，才能有效地規(guī)避各種風險，規(guī)范運作，實現(xiàn)預(yù)期目標。通過這些問題的講解與討論，我相信，很多有海外項目的礦業(yè)企業(yè)可以找到海外資產(chǎn)處置的更好、更安全的方式，未來的投資者可以通過汲取經(jīng)驗教訓構(gòu)建更加完善的投資經(jīng)營模式。同時，投資者和中介服務(wù)機構(gòu)之間可以搭建合作交流的平臺。
