由“管”到“理”
——中鋁山東氧化鋁廠巧解相關(guān)方施工安全監(jiān)管難題
2018年03月28日 10:45 1082次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 科技創(chuàng)新
對相關(guān)方施工的安全管理不可謂不嚴(yán)、考核不可謂不重,可是在施工現(xiàn)場像“勞保護(hù)品穿戴不全”“特種作業(yè)人員不持證上崗”等違規(guī)違章現(xiàn)象屢有發(fā)生。如何破解這個普遍存在的安全管理難題呢?中鋁山東有限公司氧化鋁廠從自身出發(fā),從源頭管控入手,改變以往檢查、扣罰等簡單的“管”的方式,實(shí)施崗前教育、屬地管理、過程監(jiān)控相結(jié)合的介入式“理”的辦法,變“堵”為“疏”,把施工“游擊隊”打造成紀(jì)律嚴(yán)明的“正規(guī)軍”。
拓展培訓(xùn) 技能快提升“進(jìn)入有限空間作業(yè),必須做好通風(fēng)、檢測等安全防范措施……” 這是氧化鋁廠主管安全的領(lǐng)導(dǎo)為相關(guān)方全體施工人員進(jìn)行安全警示教育的情景。
為了更直接、更有效地提升教育成果,該廠在對施工方負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全管理、安全手續(xù)辦理業(yè)務(wù)等知識培訓(xùn)后,堅持天天對其施工人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。每天早上7:30,在相關(guān)方員工安全教育室,滿屋子的“黃馬甲”(相關(guān)方施工標(biāo)志服)整齊排列,接受崗前安全培訓(xùn)。主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當(dāng)天施工項(xiàng)目和現(xiàn)場狀況,詳細(xì)講解安全注意事項(xiàng)和違章違規(guī)處罰制度,并反饋上一工作日存在的安全問題,同時利用這個區(qū)域曾經(jīng)發(fā)生過的事故案例進(jìn)行警示教育,確保了安全知識“不打折扣”、制度執(zhí)行不“缺斤少兩”。同時,要求參與培訓(xùn)的人員必須與現(xiàn)場安全告知牌公示名單相匹配,未經(jīng)培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗操作。之前看似“無拘無束”的“黃馬甲”,隨著培訓(xùn)的持續(xù)推進(jìn),安全意識和防范技能如“芝麻開花”節(jié)節(jié)提升。
上下聯(lián)動 監(jiān)管全覆蓋“不能讓制度成為寫在紙上、掛在墻上的‘假大空’,要讓每一項(xiàng)制度成為約束行為、護(hù)航安全的利器,每一名員工都要落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé),理直氣壯地抓好相關(guān)方施工安全……”這是氧化鋁廠負(fù)責(zé)人秦念勇在相關(guān)方安全施工專項(xiàng)治理動員會上的一段講話。
為了加強(qiáng)相關(guān)方安全管理,該廠領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,進(jìn)班組、掛項(xiàng)目、盯現(xiàn)場,穿透管理到一線,經(jīng)常組織管理人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行學(xué)習(xí),用“解剖麻雀”式的檢查分析方法,找準(zhǔn)每一處安全隱患;主管科室及屬地單位嚴(yán)格程序,預(yù)審核、再確認(rèn)、現(xiàn)場巡查,責(zé)任連帶抓落實(shí),根據(jù)廠部制定的26條違章違規(guī)處罰細(xì)則,及時對施工現(xiàn)場的違規(guī)違章行為作出糾正和處罰;崗位員工積極參與,安全監(jiān)督、違章舉報,緊盯隱患不放松。通過齊抓共管,施工現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)了安全管理無死角、安全監(jiān)管全覆蓋。
內(nèi)部演練 打磨“金剛鉆”
安全屬地管理責(zé)無旁貸,可是怎樣管?如何管好呢?為了讓每一名屬地責(zé)任人“會管”,氧化鋁廠在2017年對全廠五級工程師以上管理人員進(jìn)行了6場次專項(xiàng)培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋施工管理、安全確認(rèn)手續(xù)審核等;并將審核過程中出現(xiàn)的問題匯編成冊,建起了施工審核的“錯題本”,隨時參考學(xué)習(xí),杜絕錯誤重復(fù)發(fā)生。該廠定期進(jìn)行施工安全確認(rèn)“實(shí)戰(zhàn)”演練,事前不通知、不提示,利用各種會議間隙,快速完成答卷、交卷,會后公開成績,形成整改清單,這種形式被大家稱為“安考快閃”。為了能在每次“安考快閃”中順利過關(guān),大家主動加強(qiáng)日常學(xué)習(xí),強(qiáng)化、細(xì)化日常管理,提升了應(yīng)急處置和規(guī)范管理能力。該廠利用晚上時間,每周召開兩次“強(qiáng)基固本專項(xiàng)行動”推進(jìn)會,專業(yè)管理和工區(qū)負(fù)責(zé)人輪流講課交流,強(qiáng)化安全法規(guī)、典型事故案例、設(shè)備設(shè)施技術(shù)參數(shù)等知識的學(xué)習(xí),為管理人員提高“會管”水平夯實(shí)理論基礎(chǔ)。300余人次的培訓(xùn)演練,使每一名管理人員擁有了安全管理的“金剛鉆”,達(dá)到了既管得對、又管得準(zhǔn)的效果。
壓實(shí)責(zé)任 圍堵“過街鼠”
氧化鋁廠以問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),對施工和清檢項(xiàng)目實(shí)施“三級責(zé)任體系”,即工區(qū)專工的現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任、專業(yè)科室的技術(shù)督導(dǎo)責(zé)任、工區(qū)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任,分工明確,相互配合,形成管理體系的“銅墻鐵壁”。實(shí)行掛牌上崗制度,為相關(guān)方員工辦理上崗證,并在施工現(xiàn)場掛牌公示,對在崗無牌、有牌無人、人牌不符等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲考核。建立曝光臺,每天檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及違章行為進(jìn)行考核并滾動曝光,直至問題整改,逾期整改不力的進(jìn)行加倍處罰,去年對相關(guān)方違章違規(guī)處罰達(dá)6萬余元。建立安全舉報獎勵機(jī)制,發(fā)動全體員工通過微信群等渠道對違章違規(guī)行為和安全隱患進(jìn)行舉報,并快速認(rèn)定處置、當(dāng)日落實(shí)獎罰,全年獎勵隱患排查及違章舉報人8000余元。多措并舉的專項(xiàng)治理,對包括相關(guān)方在內(nèi)違章違規(guī)行為形成“老鼠過街人人喊打”的高壓態(tài)勢,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(張開亮 王友發(fā))
責(zé)任編輯:楊凈茹
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