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抓好“相關(guān)方管理”是安全防控的重中之重

2018年06月25日 10:24 3894次瀏覽 來(lái)源:   分類: 科技創(chuàng)新

為什么說(shuō)抓好 “相關(guān)方管理”是安全防控的重中之重?因?yàn)檫@是從建筑業(yè)當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)作出的科學(xué)判斷。

眾所周知,作為事故高發(fā)行業(yè),建筑安全事故主要發(fā)生在施工生產(chǎn)的操作過(guò)程中。當(dāng)前,施工企業(yè)大多走向了工程總承包或施工總承包的管理模式,施工企業(yè)本身更多從事的是技術(shù)、管理層事務(wù),而作業(yè)層或者說(shuō)勞務(wù)層基本都是第三方勞務(wù),物料、設(shè)備的使用也大多是從社會(huì)上招標(biāo)獲取,這已成為建筑業(yè)界總分包管理的普遍模式。因此,作為總承包管理的施工企業(yè)必須要順應(yīng)管理模式的發(fā)展變化,及時(shí)把施工安全管理從過(guò)去的強(qiáng)調(diào)自我管理向強(qiáng)化相關(guān)方安全管理轉(zhuǎn)型。

所謂相關(guān)方,概而言之,就是指在工程項(xiàng)目范圍內(nèi)從事施工作業(yè)、物料供應(yīng)、設(shè)備安裝以及一切以滿足項(xiàng)目竣工為目的而提供服務(wù)的相關(guān)單位或個(gè)人。以建筑勞務(wù)為例,當(dāng)前市場(chǎng)建筑勞務(wù)幾乎是清一色的農(nóng)民工兄弟,農(nóng)民工雖然也是以某個(gè)具體的勞務(wù)單位通過(guò)競(jìng)標(biāo)而進(jìn)入到施工項(xiàng)目,但是其從過(guò)去面朝黃土背朝天的農(nóng)耕操作,轉(zhuǎn)型到離開(kāi)地面進(jìn)入高空作業(yè)的建筑工人,需要跟進(jìn)的安全教育和管理任務(wù)實(shí)在是太多太多。

因此,作為施工企業(yè),要真正把安全管理做的接地氣、不浮夸,就無(wú)法回避相關(guān)方管理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)必須要建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。施工企業(yè)要和相關(guān)方簽訂項(xiàng)目管理協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),或簽訂專門的安全協(xié)議,明確雙方的安全職責(zé)和法理義務(wù)。

施工企業(yè)在相關(guān)方管理上絕不能以包代管、以罰代管,而是要做到關(guān)口前移、重心下移。比如在安全培訓(xùn)上,一定要做到對(duì)相關(guān)方人員的全員教育培訓(xùn),不能只顧培訓(xùn)企業(yè)自有的管理人員,要對(duì)相關(guān)方的勞務(wù)人員做到培訓(xùn)到位、檢查監(jiān)督到位、持證上崗到位、違規(guī)教育處罰到位。施企要發(fā)揮總包企業(yè)的統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)相關(guān)方的安全管理積極性,使其盡到自我管理、自我監(jiān)督、自我提升的職責(zé)。在安全監(jiān)控上,要真正把相關(guān)方人員納入管控的重點(diǎn),在安全交底、安全體系建立、本質(zhì)安全機(jī)制的建立等方面都要融入相關(guān)方之中,自覺(jué)把相關(guān)方的安全監(jiān)管當(dāng)作企業(yè)自身的應(yīng)盡職責(zé)。同時(shí),總包方要對(duì)合格相關(guān)方名錄定期清理,動(dòng)態(tài)更新,不斷吐故納新,使那些喜歡渾水摸魚(yú)、質(zhì)量低劣的相關(guān)方毫無(wú)生存空間。

當(dāng)前全國(guó)上下正在第十七次開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),今年安全生產(chǎn)月的主題是“生命至上,安全發(fā)展”。建筑企業(yè)強(qiáng)化對(duì)相關(guān)方的安全管理,真正體現(xiàn)了“生命至上,安全發(fā)展”活動(dòng)主題,是抓根本、抓源頭的治本之舉。

(李永軍)

責(zé)任編輯:楊凈茹

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