2019年全國標準化工作要點（整理版）
2019年03月08日 9:40 2275次瀏覽 來源： 中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會 分類： 科技創(chuàng)新
一、深化標準化工作改革，建設更加科學合理的標準體系
（一）扎實推進“中國標準2035”研究。
（二）持續(xù)推進國家標準精簡優(yōu)化。
1.加強強制性國家標準的管理，健全強制性國家標準制修訂和實施監(jiān)督工作體制機制。
2.推動強制性國家標準“取消條文強制實施全文強制”“不再署名起草單位和起草人”“標準中增設實施信息反饋渠道”等改革舉措。
3.大力推進強制性標準整合精簡，推動仍需強制的行業(yè)標準、地方標準整合為強制性國家標準。
4.按照“優(yōu)化結構、嚴控增量，減少存量”的原則，加大推薦性國家標準整合修訂力度，在技術成熟度高、市場競爭充分、行業(yè)自律較好的領城，探索推動一般性產品標準退出國家標準序列，優(yōu)化國家標準體系結構，研究推進推薦性國家標準起草單位和起草人署名制度改革，增強推薦性國家標準公益屬性。
（三）改進加強行業(yè)標準管理。
1.加快完善各行業(yè)的標準管理制度，健全涵蓋行業(yè)標準全生命周期的管理機制。
2.建立健全行業(yè)標準監(jiān)督評價機制，適時組織開展行業(yè)標準監(jiān)督評價工作。
3.組織開展行業(yè)標準自查清理工作，加強行業(yè)樣準復審修訂，推動跨部門和跨行業(yè)的基礎、通用標準盡快轉化為推薦性國家標準。
4.開展具備相應條件的學協(xié)會、 商會，聯(lián)合會等社會團體承接行業(yè)標準轉化團體標準的試點。
5.嚴格落實行業(yè)標準備案職責，優(yōu)化行業(yè)標準備案流程，升級行業(yè)標準備案管理系統(tǒng)，加強行業(yè)標準備案工作的協(xié)調和指導，強化行業(yè)標準監(jiān)督、復審機制建設，增強行業(yè)標準與國家標準的協(xié)調性。
（四）持續(xù)加強地方標準管理。
（五）充分激發(fā)市場自主制定標準的活力。
1.加強團體標準、企業(yè)標準監(jiān)督管理的頂層設計和具體實施，各地區(qū)、各部門根據地方、行業(yè)實際情況，制定有針對性的措施，積極采用“雙隨機、一公開”方式，開展團體標準、企業(yè)標準的事中事后監(jiān)管，加大對違法違規(guī)團體標準、企業(yè)標準的查處力度。
2.持續(xù)推動實施團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，激勵市場主體提升標準質量和水平，引領產品和服務質量提升。
3.實施團體標準培優(yōu)計劃，推進團體標準良好行為評價，深入推進團體標準試點，加強對試點的指導和協(xié)調，加快形成可推廣、可復制的經驗模式，培育優(yōu)秀團體標準制定者。
4.確定并公布2019年度企業(yè)標準“領跑者”重點領域，鼓勵更多的權威技術機構進行企業(yè)標準水平評估，發(fā)布企業(yè)標準排行榜，推出2019年度企業(yè)標準“領跑者”。推進企業(yè)標準化良好行為評價和第三方評估。
二、全面提升標準水平，建設更加先進適用的標準體系（一）著力構建農業(yè)農村標準體系。
（二）完善食品消費品質量安全標準體系。
（三) 加強建設制造業(yè)標準體系。
1.落實《裝備制造業(yè)標準化和質量提升規(guī)劃》，加快完善工業(yè)基礎、智能制造、綠色制造等重點領域標準體系，推動質量安全標準與國際標準基本接軌，大幅提升裝備制造業(yè)標準整體水平，重點領域國際標準轉化率力爭達到90%。
2.開展國家高端裝備標準化試點，制定高端裝備和關鍵零部件基礎共性標準，優(yōu)化制造業(yè)高端化標準體系。
3.分領域實施新產業(yè)標準領航工程，進一步健全戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準體系，重點在生物技術、新能源、新材料、增材制造、基礎化工原料和高端專用化學品等領域研制一批領航標準，規(guī)范和引領新產業(yè)健康發(fā)展。
4.提升安全生產、危險化學品管理等方面標準水平，制定一批化解產能過剩標準，發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、質量、安全標準的約束性作用，推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化、綠色化、服務化。
（四）加快健全現代服務業(yè)標準體系。
（五）建立健全社會管理與公共服務標準體系。
（六）加強營商環(huán)境標準體系建設。
（七）建立和完善生態(tài)文明建設標準體系。
1.落實《生態(tài)文明建設標準體系發(fā)展行動指南(2018-2020年)》，組織下達專項計劃，持續(xù)加強國土空間規(guī)劃、自然資源調查監(jiān)測評價、能源資源節(jié)約與利用、綠色生產與消費、污染防治、應對氣候變化等重點領域國家標準制修訂，不斷完善生態(tài)文明建設標準體系。
2.在浙江湖州、福建、江西、貴州、海南等國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設中，突出標準化基礎性、戰(zhàn)略性、引領性作用，加強富有各地特色生態(tài)文明標準體系建設。
3.加快能效、能耗、水效等強制性國家標準更新升級，不斷提高準入門檻，倒逼創(chuàng)新技術應用，提升資源能源利用效率，嚴守資源能源消耗上限。
4.堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷提高大氣、水、土壤環(huán)境質量標準水平，完善治理揮發(fā)性有機物（VOCs）污染相關的標準體系，嚴守生態(tài)環(huán)境質量底線。
5.加強生態(tài)系統(tǒng)保護修復領域標準體系建設，加快生態(tài)安全、生態(tài)保護紅線、生物多樣性保護、山水林田湖草生態(tài)保護修復、礦山生態(tài)修復、國土綜合整治、海洋生態(tài)修復等領域標準制修訂。
6.加強有色、冶金、石油化工等行業(yè)資源再生與綜合利用標準體系建設，促進資源節(jié)約與高效利用。
三、著力強化標準實施與監(jiān)督，建設更高效能的標準體系（一）多措并舉促進標準有效實施。
1.加強各類標準化試點示范統(tǒng)一布局，建立覆蓋行業(yè)、地方的網格化試點示范推廣體系。
2.制定《加強標準宣貫與實施的意見》，明確未來3年標準宣貫與實施的目標、任務、措施和重點領域。按照“誰提出、誰宣傳、誰組織實施”的原則，落實政府主導制定標準實施的主體責任。積極探索標準宣貫策劃與標準審查同步，提高標準宣貫的廣泛性和時效性。
3.強化標準制定部門與實施監(jiān)督部門聯(lián)動，把標準宣貫融入到監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、認證認可、檢驗檢測、信用監(jiān)管和消費者權益保護等工作中，特別是將標準解讀納入執(zhí)法人員業(yè)務培訓課程中，提高標準應用效果。
4.探索標準化宣傳新方法、新模式，提升全社會標準化意識，特別是增強消費者在消費選擇、消費維權中應用標準的意識。
（二）健全標準實施信息反饋和評估機制。
（三）建立標準制定工作的監(jiān)督機制。
四、大力推進國際標準化工作，建設更加開放兼容的標準體系（一）深度參與國際標準化治理。
（二）加快推進國際國內標準一體化進程。
（三)大力實施標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃。
1.強化與共建“一帶一路”國家標準化合作機制建設，凝聚國際共識，落實合作協(xié)議和行動計劃，在基礎設施、農業(yè)食品、智能制造、智慧域市、民用航空等領域開展務實合作。
2.聚焦重點領城、重大項目和重要產品，開展中外標準技術指標此對分析，加大與共建“一帶一路”各國標準互換互認、相互采用和聯(lián)合制定國際標準的力度。
3.推進海外標準化示范區(qū)建設，圍繞國際產能、全球能源互聯(lián)網等重點合作領域，開展我國標準在共建“一帶一路”國家的適用性研究，推動我國標準海外應用。
（四）全力辦好第83屆IEC大會。
五、提升標準化基礎能力水平，建設更加保障有力的標準體（一）加快完善標準化法配套法規(guī)制度。
1.抓緊出臺《強制性國家標準管理辦法》《國家標準樣品管理辦法》。
2.加快推進行業(yè)標準化、地方標準化、標準化試點示范等管理辦法制修訂。
3.推進團體標準、企業(yè)標準等監(jiān)督管理辦法制定。
4.研究修訂國家標準涉及專利管理規(guī)定等政策文件。
（二）提升標準科學化管理水平。
（三）不斷完善標準信息服務。
（四）加強標準化教育培訓和人才隊伍建設。
（五）建立標準化統(tǒng)計體系。
（六）強化標準化經費保障。
責任編輯：楊凈茹
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