推進地勘事業(yè)融合共享高質量發(fā)展
——看浙江省地勘局2019年工作如何干
2019年03月08日 10:6 4895次瀏覽 來源: 中國礦業(yè)報 分類: 地質礦業(yè) 作者: 劉曉慧 洪勇剛
近日,記者從浙江省地質勘查局獲悉,2019年,該局將緊隨時代大趨勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,推進地勘事業(yè)融合發(fā)展、共享發(fā)展、高質量發(fā)展,為浙江“兩個高水平”建設和自然資源管理提供有力保障。
緊隨時代錨定“大地質”方向
數年來,浙江省地質勘查局緊隨時代,堅持找礦主業(yè),以其專業(yè)優(yōu)勢在服務社會經濟和民生領域嘗試中不斷拓展,向支撐服務礦業(yè)、民生改善、城市規(guī)劃、生態(tài)文明建設、防災減災、地下空間開發(fā)、農業(yè)農村發(fā)展及國防建設等方面不斷拓展,地質工作內涵與外延發(fā)生了深刻變化。
未來一段時期,牢固樹立大地質觀、大資源觀、大生態(tài)觀、大數據觀,持續(xù)推進“1751”地質工程,將依舊成為浙江省地質勘查局的核心主業(yè)。2019年,該局將進一步拓展地質工作服務領域、提高服務質量,主動服務大地質工作新需求,構建“大地質、大生態(tài)、大服務”工作新格局。一是全力做好地災防治工作。配合地方政府圓滿完成“除險安居”三年行動收官工作。配合浙江省廳開展地質災害防治“五化”體系建設,做好1∶2000地質災害風險調查評價,推進邊坡雷達等先進裝備的推廣應用,加大地災監(jiān)測預警技術的培訓與研究,完善地質災害專業(yè)監(jiān)測網絡。二是加快提升海洋地質服務能力。積極推動浙江省海洋地質調查隊伍組建,主動開展海洋地質工作“十四五”規(guī)劃前期研究,抓好溫州市海岸帶重點區(qū)綜合地質調查與監(jiān)測項目,謀劃2019年臺州、杭州灣海岸帶重點區(qū)綜合地質調查。探索海岸帶地質環(huán)境保護、防災減災和海洋地質信息系統(tǒng)建設,助力“大灣區(qū)”建設。三是積極參與全周期綠色礦業(yè)發(fā)展。組織精干技術團隊,實施綠色勘查,突出深部找礦,力求在金(銀)銅等國家緊缺礦種,螢石等浙江省優(yōu)勢礦種、戰(zhàn)略性新興礦種,地熱溫泉等清潔能源等方面實現新突破。開展干熱巖資源潛力評價。提高礦產資源綜合利用水平,不斷延伸資源利用產業(yè)鏈,推進礦業(yè)綠色發(fā)展。同時,積極探索新形勢下礦業(yè)權經營管理辦法,實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,做實礦業(yè)經濟。四是主動服務生態(tài)文明建設主戰(zhàn)場。圍繞浙江省“四大建設”,推進都市圈城市地質調查、全域土地綜合整治,土地質量地質調查、土壤污染詳查等項目;總結土壤改良經驗,研究符合浙江實際的土、水、氣污染治理辦法;推進浙江省地質遺跡保護、地質(礦山)公園和地質文化村申報與建設。五是支撐自然資源管理。配合自然資源管理部門履行“兩統(tǒng)一”職責,扎實推進第三次全國國土調查和污染場地評價修復,力爭在服務自然資源確權登記、統(tǒng)一修復試點及礦產、水資源、林業(yè)等領域專項調查上有積極進展,為浙江省自然資源統(tǒng)一管理提供地勘智慧新方案。
創(chuàng)新地質科技實現共享發(fā)展
數十年來,浙江地勘發(fā)展已經從傳統(tǒng)單一固體礦產勘查不斷拓展延伸,逐步形成地質勘查、礦業(yè)開發(fā)、工程施工、工勘測繪等多專業(yè)、多產業(yè)、多元化同步發(fā)展的產業(yè)格局,科技創(chuàng)新成效明顯。目前,已先后與自然資源部中國地質調查局中國地質科學院、中國地質調查局青島海洋地質研究所、杭鋼集團等國內20余家機構、院校、企業(yè)開展了合作交流,建成中國地質大學浙江研究院、部重點實驗室等科研平臺以及6個院士專家工作站、3個博士后科研工作站和大師工作室。同時還承擔了“浙江省成礦構造環(huán)境與金屬礦床找礦方向”等涵蓋大地質工作各領域、具有較大社會影響力的科研項目100多個,為浙江省國土整治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、災害防治等重大社會問題的解決,提供了地質科技支撐。
今后,浙江省地質勘查局將充分利用好杭州互聯(lián)網、物聯(lián)網等方面的技術優(yōu)勢,通過科研創(chuàng)新培育地勘發(fā)展新動能,為地勘事業(yè)改革發(fā)展提供強大科技支撐。積極推進浙江地質科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和浙江地質大數據應用中心等平臺建設,引進技術合作團隊,實現合作項目落地;建實中國地大浙江研究院,開展戰(zhàn)略性新興產業(yè)材料應用研究;強化行業(yè)特色科研創(chuàng)新平臺建設,加強部杭州礦產資源監(jiān)督檢測中心、粘土礦物重點實驗室、全國土壤污染狀況詳查實驗室、珠寶玉石鑒定實驗室等特色平臺建設,努力打造成全國一流的地質科研創(chuàng)新平臺;圍繞非金屬礦產品應用研究,建實浙江省非金屬礦工程技術研究中心,加強與知名礦業(yè)公司合作,切實提高科技成果轉化應用能力。堅持需求導向,著力提升深部地質找礦科研、非金屬礦產資源綜合利用、自然資源調查監(jiān)測、生態(tài)保護修復技術、城市地下空間探測技術與安全利用、地質災害監(jiān)測預警、自然科學技術服務等7個方面的能力水平,謀劃實施自然資源調查技術研究、地質災害實時監(jiān)測研究等一批重點科研創(chuàng)新工程。加強地質大數據應用、地基基礎處理技術、隧道與地下空間開發(fā)等方面研究工作,加大先進技術裝備的引進,推廣應用CMW工法,BIM、盾構等施工技術,三維激光掃描、光纖傳感測量、人工智能技術等,提高自動化水平,全面提升市場競爭力。其次,加強人才隊伍建設。落實人才隊伍建設措施,完善各級領導班子和領導干部人才工作目標責任制考核辦法,制定出臺“1226”科技人才隊伍管理提升實施辦法,著力引進培養(yǎng)地勘事業(yè)改革發(fā)展急需的科技創(chuàng)新領軍人才和優(yōu)秀青年科技人才。強化與戰(zhàn)略合作單位專家團隊合作,充分發(fā)揮該局系統(tǒng)科技領軍人才、大師(專家)工作室、企業(yè)技術中心、專家委員會、院士專家工作站和博士后科研工作站等科技創(chuàng)新引領作用,在立項攻關、人才培養(yǎng)、標準制定等方面有所作為。建立健全人才隊伍動態(tài)管理機制,嚴格執(zhí)行事業(yè)單位績效工資政策,完善分配激勵措施,充分調動各類人才的工作積極性。最后,加快推進地勘事業(yè)改革,推進管理模式由粗放型向集約型、精細化轉變,推進地勘經濟由量的擴張向質的提升轉變,建立有利于強化對浙江省自然資源管理支撐,有利于增強地勘經濟可持續(xù)發(fā)展能力,有利于激發(fā)職工積極性的統(tǒng)一、協(xié)調、有序、高效的新體制機制,做優(yōu)地質事業(yè),做強地勘經濟,更好地服務浙江經濟社會發(fā)展。
夯實地勘產業(yè)成就整體發(fā)展高質量
據了解,從20世紀80年代中期開始,浙江地勘全行業(yè)進入市場。經過30多年的拼搏,浙江地勘企業(yè)不斷增強市場競爭力,經濟效益日益提升。
如今,浙江省地質勘查局的工程勘察施工、測繪與地理信息、礦產品深加工等已經成為浙江地勘服務經濟社會、提升自身實力的支柱產業(yè),且工程勘察、測繪與地理信息的專業(yè)實力處于浙江省同行業(yè)前列。
未來,浙江省地質勘查局仍將在地勘產業(yè)方面發(fā)力。
一要拓寬工程勘察領域。以傳統(tǒng)工勘業(yè)為依托,著力推進巖土工程領域一體化建設,向巖土工程設計、治理、檢測監(jiān)測、監(jiān)理與咨詢全過程方向發(fā)展。通過行業(yè)整合、專業(yè)融合,尋找產業(yè)鏈合作伙伴,強強聯(lián)合打造平臺型企業(yè),提供工程建設涉及領域一攬子整體解決方案和工程全生命周期運行保障等服務。圍繞綠色和信息化建設,培育環(huán)境巖土和智慧巖土項目。二要提升工程施工競爭能力。以“調結構、防風險、控規(guī)模、提質量”為基調,努力優(yōu)化施工產業(yè)結構,堅持自營深耕傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),提升大項目總承包能力和市場綜合核心競爭力,擇優(yōu)拓展PPP、EPC施工項目業(yè)務市場,推進生產經營管理一體化。繼續(xù)走特色化、差異化發(fā)展之路,做好地基加固處理、建筑物頂升糾偏以及房屋安全動態(tài)監(jiān)測,加強創(chuàng)新轉型,提升重大項目質量技術管理水平。三要提升測繪與地理信息系統(tǒng)服務水平。不斷鞏固和提升傳統(tǒng)測繪產業(yè),加強自主創(chuàng)新和地理信息技術開發(fā),做強系統(tǒng)研發(fā)、無人機航攝、國土空間規(guī)劃、海洋測繪等新興產業(yè),開拓三維城市地質模型搭建、地質資源環(huán)境監(jiān)測預警體系及城市地質信息服務體系建設市場,多方位服務自然資源調查管理,轉變測繪產業(yè)發(fā)展方式,做大地理信息綜合服務,助推測繪業(yè)轉型升級。四要提升實驗測試能力。發(fā)揮地勘單位巖礦檢測的技術優(yōu)勢,以礦產品檢測為基礎,進一步做強巖土、氣、水、寶玉石等檢測服務,不斷向農產品、工業(yè)材料、食品藥品、放射性等領域拓展,為浙江省經濟社會發(fā)展提供全方位的檢測、監(jiān)測技術支撐。
責任編輯:彭薇
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