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美國地質調查局(U.S. Geological Survey)周一發(fā)布聲明稱，將在12月9日之前就一份關鍵礦物的修訂名單草案征求公眾意見。

此次最新清單將2018年籠統(tǒng)概述的鉑族金屬和稀土元素族，進行了細致羅列。此外，相較2018年的清單，此次最新更新刪除了氦、鉀鹽、錸和鍶，新增了鎳和鋅。

美國政府上述關鍵礦物清單中的多數(shù)種類主要依賴進口，而鎳和鋅的最新加入，無疑反映出美國認為對這兩類金屬進口的依賴造成了其經濟和軍事上的戰(zhàn)略脆弱性，并易受到外國政府行為、自然災害和其他可能干擾關鍵礦物供應的事件的影響。

關鍵礦物的意義

根據(jù)美國政府此前簽署的《2020年美國能源法》，“關鍵礦物”被定義為一種對美國經濟或國家安全以及容易受到影響的供應鏈至關重要的非燃料礦物或礦物材料，“關鍵礦物的特點還包括在產品制造中發(fā)揮重要功能，如果沒有這種礦物，將對經濟或國家安全造成重大影響”。

美國內政部負責水和科學的助理部長Tanya Trujillo表示，“美國地質調查局的關鍵礦物清單為工業(yè)領域、政策制定者、經濟學家和科學家提供了有關美國供應鏈中最關鍵礦物的重要信息。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息包含了那些對美國經濟和國家安全至關重要的礦物和原材料的全球供求數(shù)據(jù)，對于了解美國在關鍵礦物供應中斷時的脆弱性至關重要。”

2017年12月20日，美國前總統(tǒng)特朗普簽署了《關于確保關鍵礦物安全和可靠供應的聯(lián)邦戰(zhàn)略》的13817號總統(tǒng)行政命令，旨在改變美國關鍵礦物依賴國外供給的格局。

為響應該行政命令，2018年5月美國內政部制定了該國歷史上的首份關鍵礦產清單，當時的清單涉及35類礦產品。

2018年首份清單中所涉的35類礦物為：鋁（礬土）、銻、砷、重晶石、鈹、鉍、銫、鉻、鈷、螢石、鎵、鍺、石墨（天然）、鉿、氦、銦、鋰、鎂、錳、鈮、鉑族金屬、鉀鹽、稀土元素族、錸、銣、鈧、鍶、鉭、碲、錫、鈦、鎢、鈾、釩和鋯。

而此次最新清單草案中羅列的50類礦物則為：鋁、銻、砷、重晶石、鈹、鉍、鈰、銫、鉻、鈷、鏑、鉺、銪、螢石、釓、鎵、鍺、石墨、鉿、鈥、銦、銥、鑭、鋰、镥、鎂、錳、釹、鎳、鈮、鈀、鉑、鐠、銠、銣、釕、釤、鈧、鉭、碲、鋱、銩、錫、鈦、鎢、釩、鐿、釔、鋅、鋯。

整體而言，兩份關鍵礦物清單的最大區(qū)別為：此次最新清單將2018年籠統(tǒng)概述的鉑族金屬和稀土元素族，進行了細致羅列。此外，相較2018年的清單，此次最新更新刪除了氦、鉀鹽、錸和鍶，新增了鎳和鋅。

根據(jù)《2020年能源法》，美國內政部至少每三年要審查和更新關鍵礦物清單，更新用于確定潛在關鍵礦物的方法，通過聯(lián)邦登記冊接受機構間反饋和公眾意見，并最終確定關鍵礦物清單的最新版本。美國地質調查局與美國國家科學技術委員會的關鍵礦物小組委員會此前合作發(fā)布了一份報告，描述了評估名單中關鍵礦物的最新方法和最新結果。這份報告構成了上述更新后關鍵礦產清單草案的基礎。

鎳、鋅赫然在列

在此次美國地質調查局發(fā)布的最新關鍵礦物清單草案中，最受矚目的變動無疑便是鎳與鋅的入選。

鎳是一種過渡元素，表現(xiàn)出黑色金屬和有色金屬的混合物性質，具有磁性和良好的可塑性，能夠高度磨光和抗腐蝕。鎳最初是作為精煉金屬(陰極、粉末、煤球等)或鎳鐵出售的。

目前在西方世界，約65%的鎳被用于制造奧氏體不銹鋼。另外12%用于生產高溫合金或有色合金(如鎳銅合金)。這兩種合金因其耐腐蝕性能而得到廣泛應用。航空航天工業(yè)是鎳基高溫合金的主要消費領域。噴氣發(fā)動機的渦輪葉片、盤和其他關鍵部件都是用高溫合金制造的。鎳基合金也被用于制造渦輪。其余23%的鎳消費主要來自于合金鋼、充電電池、催化劑和其他化學品、鑄幣、鑄造產品和電鍍工藝。

隨著全球鎳供應緊張加劇，今年鎳價一度暴漲至逾十年高位。世界金屬統(tǒng)計局(WBMS)上月公布的一份報告顯示，2021年1-8月全球鎳市場供應短缺8.31萬噸，而2020年全年為盈余8.42萬噸。2021年1-8月全球鎳產量為179.92萬噸，需求為188.22萬噸，存在8.31萬噸的短缺。

印尼是全球紅土鎳礦儲量和產量最豐富的國家，而該國對鎳礦石的一系列出口禁令政策，正令全球鎳供應更加吃緊。印度今年早些時候也表示，計劃禁止或征稅鎳礦石的出口，讓更多金屬留在國內，支持印尼電動汽車的電池產業(yè)發(fā)展。

鋅則是一種淺灰色的過渡金屬，也是第四“常見”的金屬——僅次于鐵、鋁和銅。中國是全球最大的鋅供應國。

鋅的用途廣泛，從金屬產品到橡膠乃至藥品成分中都有涉及。大約四分之三的鋅是作為金屬消耗的，主要是作為保護鋼鐵免受腐蝕的涂層(鍍鋅金屬)，此外還被作為制造青銅和黃銅的合金金屬，以及用于制作鋅基合金。剩下的四分之一用途主要以鋅化合物的形式被橡膠、化學、油漆和農業(yè)領域消耗。在現(xiàn)代工業(yè)中，鋅還是電池制造上有不可替代作用的關鍵金屬之一。鋅也是人類、動物和植物正常生長和發(fā)育所必需的元素：它是僅次于鐵的第二常見微量金屬，自然存在于人體中。

自從去年觸及疫情低點以來，鋅價在過去的一年多的時間里翻了近一番，LME期鋅上月中旬一度逼近近4000美元的十余年高位。當前鋅價的飆漲最直接的導火索便來自于供給端的減產。上月，全球最大的鋅冶煉企業(yè)之一、總部位于比利時的Nyrstar宣布歐洲煉廠最多減產50%，直接引爆了全球鋅價格。據(jù)花旗估計，在減產之前，全球鋅市場預計將大致平衡，但Nyrstar的減產就可能減少每年約2.5%的鋅供應量。