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習(xí)近平總書記非常重視能源、資源和生態(tài)環(huán)境工作。習(xí)近平總書記指出，糧食、能源、重要資源上要確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全，還要確保生態(tài)環(huán)境安全，堅持抓好安全生產(chǎn)。2021年11月18日，習(xí)近平總書記主持召開了中共中央政治局會議，審議了《國家安全戰(zhàn)略（2021-2025年）》。會議強調(diào)，要增強產(chǎn)業(yè)韌性和抗沖擊能力，筑牢防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險安全底線，確保糧食安全、能源礦產(chǎn)安全、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全。黨中央國務(wù)院把能源礦產(chǎn)安全上升到國家安全戰(zhàn)略高度進行統(tǒng)籌部署，充分體現(xiàn)了能源礦產(chǎn)安全的重要性。
新時代江西地質(zhì)工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和對自然資源與地質(zhì)工作作出的一系列重要指示批示精神，咬定“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實推進基礎(chǔ)性地質(zhì)工作、加強資源能源礦產(chǎn)和地下水勘查、防減地質(zhì)災(zāi)害保障人民生命財產(chǎn)安全、為“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，共建“一帶一路”實現(xiàn)全球資源配置，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。
正確認(rèn)識新發(fā)展階段
地質(zhì)事業(yè)面臨的新形勢
黨中央提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。同時，黨中央已經(jīng)明確新發(fā)展階段我國發(fā)展的路線圖和時間表，這就是，到2035年，用3個五年規(guī)劃期基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，然后再用3個五年規(guī)劃期，到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
（一）新發(fā)展階段我國面臨的國際國內(nèi)形勢
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。2010年我國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本，穩(wěn)居世界第二，但我國仍處于全面奮起直追階段。國際環(huán)境仍然異常復(fù)雜。
從國際礦產(chǎn)資源需求形勢看，新發(fā)展階段是全世界現(xiàn)代化進程的重要階段，是廣大發(fā)展中國家大力推進工業(yè)化的重要時期。世界礦產(chǎn)資源的需求總量在穩(wěn)步上升，尤其是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源國際爭奪會愈演愈烈，將成為主導(dǎo)國際關(guān)系、地緣政治的重要因素，我國重要資源、能源的供應(yīng)鏈保障仍存在風(fēng)險隱患。
從生態(tài)環(huán)境角度看，美國提出，“到2035年，通過向可再生能源過渡實現(xiàn)無碳發(fā)電；到2050年，讓美國實現(xiàn)碳中和”目標(biāo)。德國提出“到2038年，不再擁有火電；到2050年，實現(xiàn)溫室氣體零排放”。法國、日本等發(fā)達(dá)國家將在2050年實現(xiàn)碳中和。我國提出2030年達(dá)到碳達(dá)峰，2060年實現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和背景下，傳統(tǒng)能源消費將大大降低，新能源礦產(chǎn)需求將大幅提升，生態(tài)環(huán)境要求會愈來愈高，生態(tài)修復(fù)任務(wù)將極為繁重。
（二）新發(fā)展階段我國礦產(chǎn)資源的供需形勢
從經(jīng)濟發(fā)展角度來說，新發(fā)展階段是我國大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要階段，礦產(chǎn)資源消費總量增長的態(tài)勢不會改變。但隨著碳達(dá)峰、碳中和工作的推進，礦產(chǎn)資源消費的結(jié)構(gòu)會有所改變。傳統(tǒng)能源煤炭、石油在碳達(dá)峰之前需求增速會逐漸減少，達(dá)峰之后消費量會逐漸下降，鐵、錳等大宗金屬消費量會呈現(xiàn)先升后降趨勢，而天然氣、鈾、鋰、鎳、鈷等新能源礦產(chǎn)和銅、鋁等重要金屬需求會持續(xù)增長。
從國內(nèi)礦產(chǎn)資源供需情況看，除鎢、稀土等少數(shù)礦種能完全自給外，石油、天然氣、鈾、鐵、銅、鋰、鉻、鎳、鈷、鉭等礦種自給率不到50%。必須加強國內(nèi)資源勘探和加快國外礦產(chǎn)資源基地建設(shè)，保障能源資源供應(yīng)安全。
（三）新發(fā)展階段我國生態(tài)文明建設(shè)
習(xí)近平總書記指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山。今天，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化并駕齊驅(qū)、比翼雙飛。傳統(tǒng)重化工業(yè)以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效顯著，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革加速推進，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化漸成常態(tài)，新型工業(yè)化進程明顯加快，高端制造、清潔能源、新能源汽車、新材料加工、電子信息、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)推動一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)會帶動相關(guān)礦產(chǎn)品和服務(wù)的巨大需求。
科學(xué)把握全面貫徹新發(fā)展理念
對地質(zhì)工作提出的新要求
新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。我們要完整、準(zhǔn)確、全面理解新發(fā)展理念，將新發(fā)展理念貫穿于地質(zhì)工作的各領(lǐng)域和全過程。
（一）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)
創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。既要高舉“為國找礦、為國開礦”的大旗，又要適應(yīng)新時代要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動做好生態(tài)修復(fù)工作，為生態(tài)文明建設(shè)做好技術(shù)支撐。地質(zhì)工作既要立足省內(nèi)、國內(nèi)，又要積極“走出去”，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)建設(shè)做好服務(wù)，更要在“一帶一路”沿線國家進行礦產(chǎn)資源勘查，為我國和世界現(xiàn)代化建設(shè)提供礦產(chǎn)資源保障。
創(chuàng)新工作方法。在地質(zhì)找礦方面，要改變傳統(tǒng)的以人海戰(zhàn)術(shù)+老三樣（地質(zhì)錘、羅盤、放大鏡）方法，倡導(dǎo)現(xiàn)代科學(xué)方法，即領(lǐng)軍人物+先進理論+先進技術(shù)，實現(xiàn)從就礦找礦到理論找礦、模式找礦、物化探異常綜合找礦的工作轉(zhuǎn)變，爭取用深穿透地球化學(xué)等新方法在尋找隱性礦床方面實現(xiàn)重大突破。要拓寬實驗測試方法，實現(xiàn)由傳統(tǒng)無機測試轉(zhuǎn)向無機+有機全面檢測，建立從檢測、治理到修復(fù)完整的生態(tài)修復(fù)方法體系。
創(chuàng)新技術(shù)手段。要引進和使用現(xiàn)代物探技術(shù)、遙感技術(shù)和新鉆探技術(shù)，提高找礦命中率、找礦工作效率和經(jīng)濟效益。引進和使用先進的生物修復(fù)技術(shù)，包括土壤修復(fù)技術(shù)、地下污水修復(fù)技術(shù)、植物修復(fù)技術(shù)和廢棄礦山資源綜合利用技術(shù)，在修復(fù)中作示范、創(chuàng)效益。
（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作的關(guān)系。堅持“三性”地質(zhì)工作立局，做好政府的事業(yè)技術(shù)支撐，為自然資源管理工作做好服務(wù)。提供技術(shù)保障，通過“三性”地質(zhì)工作培養(yǎng)鍛煉隊伍，創(chuàng)地質(zhì)工作品牌。同時大力開展商業(yè)性地質(zhì)工作，拓展和延伸地質(zhì)工作的服務(wù)領(lǐng)域，為地勘單位、地質(zhì)隊伍的生存創(chuàng)造良好的條件和發(fā)展后勁。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好地質(zhì)找礦和生態(tài)修復(fù)、工程建設(shè)、地理信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。堅持地質(zhì)勘查與開發(fā)一體化強局。發(fā)揮地勘單位的傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極參加生態(tài)文明建設(shè)、基礎(chǔ)工程建設(shè)等建設(shè)，融入地方經(jīng)濟發(fā)展。全局要一盤棋統(tǒng)籌謀劃好地質(zhì)礦產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)、工程建設(shè)、地理信息、工業(yè)智造、商貿(mào)綜合六大產(chǎn)業(yè)工作，各地勘單位應(yīng)揚長避短，選擇有相對優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強，形成自身的核心競爭力。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好省內(nèi)、國內(nèi)與國外地質(zhì)工作的關(guān)系。總體上要立足省內(nèi)、放眼國內(nèi)、面向全球。局應(yīng)在摸清全局隊伍在省內(nèi)、國內(nèi)、國外的工作現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)拓展情況、政府和市場需求以及局屬單位優(yōu)劣勢的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌部署國內(nèi)外的地質(zhì)工作，打造礦業(yè)開發(fā)和海外勘查開發(fā)平臺，形成特色鮮明、布局合理、充滿活力的地質(zhì)工作新格局。
（三）堅持綠色發(fā)展
堅持綠色勘查?？辈楣ぷ鞅仨氉龅骄G色安全環(huán)保，一要做到所有勘查區(qū)域不與生態(tài)紅線相沖突。二要做到勘查方法符合綠色標(biāo)準(zhǔn)，不造成不易修復(fù)的生態(tài)破壞。三要做到勘查技術(shù)輕便低碳化，不使用高耗能、高污染的勘查技術(shù)。
堅持綠色開發(fā)。所有礦山必須嚴(yán)格符合綠色開發(fā)要求，一要做到資源開發(fā)綜合利用，力爭“吃干榨盡無尾無渣”。二要做到開發(fā)中少破壞植被，少污染或不污染土壤和地表、地下水。三要降低開發(fā)的能耗，盡量做到智能開發(fā)。
（四）堅持開放合作
開放合作攻難關(guān)。建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制，廣泛與地質(zhì)院校、綜合性大學(xué)、科研機構(gòu)合作，聯(lián)合攻克找礦、選礦、冶煉等方面的難題、生態(tài)修復(fù)難題，解決局“卡脖子”問題。同時在攻關(guān)中培養(yǎng)局中青年人才。
開放合作謀發(fā)展。一是積極與江西省內(nèi)外相關(guān)廳局進行戰(zhàn)略合作，在服務(wù)政府“三性”地質(zhì)及相關(guān)工作中謀發(fā)展、樹品牌。二是江西省地質(zhì)局主動與江西省屬大型礦山企業(yè)、工程建筑企業(yè)，局屬隊及局屬公司與市、縣進行戰(zhàn)略合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，進行強強聯(lián)合，做大做強地質(zhì)勘查業(yè)、工程建筑施工業(yè)和生態(tài)修復(fù)等產(chǎn)業(yè)。
（五）堅持發(fā)展為民
習(xí)近平總書記指出，人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。堅持共享發(fā)展理念，必須堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
量力而行盡力而為。盡力解決好歷史遺留問題，如基地基礎(chǔ)設(shè)施、水電氣路老化、環(huán)境臟亂等問題，爭取政府對棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等支持，改善地質(zhì)職工居住環(huán)境和生活條件等。
切實增升幸福指數(shù)。為離退休職工療養(yǎng)，職工子女上學(xué)、就業(yè)提供方便，增強職工的幸福感、獲得感、安全感。
構(gòu)建新發(fā)展格局
地質(zhì)工作高質(zhì)量發(fā)展的新舉措
地質(zhì)工作作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，必須超前謀劃，做好能源和重要資源的供應(yīng)鏈安全保障，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局。江西是地質(zhì)資源大省、生態(tài)強省、地質(zhì)隊伍大省，地質(zhì)工作理應(yīng)樹立“中國領(lǐng)先、國際一流”的奮斗目標(biāo)，按照構(gòu)建新時代地質(zhì)工作的要求，加快地質(zhì)工作步伐，加快干部隊伍建設(shè)。
（一）立足于國內(nèi)資源勘探，為國內(nèi)大循環(huán)主體提供資源保障
江西省地質(zhì)局、隊都應(yīng)過緊日子，擠出自有資金進行地質(zhì)找礦工作，優(yōu)先進行戰(zhàn)略性和緊缺型礦產(chǎn)勘查。如新型電池原材料：鋰、鈷、錳、鎳、鋅、銅、鐵、鉻、鉑、釕、金、鈀、鈦、錫、銀、鎢和螢石等，光伏發(fā)電原材料：硅、銅、鋁、鋅、銦、鎵、銀、螢石等，風(fēng)能發(fā)電原材料：稀土、鋁、銅、鉬、鎳、鋅等，以及鈾礦、煤層氣、干熱巖、地?zé)崴?、礦泉水等。
加強國內(nèi)地質(zhì)工作的統(tǒng)籌協(xié)同。堅持質(zhì)量優(yōu)先，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)江西省內(nèi)國內(nèi)地質(zhì)工作，積極探索局屬地質(zhì)大隊、省地質(zhì)調(diào)查勘查院以及省地質(zhì)建設(shè)投資集團強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，提升項目質(zhì)量和效益，形成各相關(guān)單位資質(zhì)優(yōu)化、裝備共用、人才共享、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面。
加大戰(zhàn)略性礦種的勘查工作。加大新能源和江西省優(yōu)勢的戰(zhàn)略性礦種的鋰、硅、銅、鎢、稀土、螢石礦等礦種勘查，提高江西省的資源保障程度。提交超大型鋰礦、中重稀土、螢石礦勘探成果，為江西省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作出地質(zhì)人的貢獻。
加快建材等非金屬礦種的勘查開發(fā)。建材類礦種具有勘查周期短、找礦風(fēng)險小、社會需求大、開發(fā)效果好的特點，江西省地質(zhì)局鼓勵有關(guān)單位加快建材類礦種的勘查開發(fā)。
加大礦產(chǎn)資源的采礦選礦研究。近年來，以中深孔爆破、粗拋技術(shù)、智能化采礦選礦和光電色選技術(shù)為代表的現(xiàn)代采礦選礦技術(shù)取得了突破性的進步，大幅度降低了采礦選礦成本，降低很多邊界品位和工業(yè)品位。許多品位較差的礦變得有經(jīng)濟效益。普查結(jié)束后，勘查項目要利用新技術(shù)對采礦選礦問題進行研究。
創(chuàng)新勘查工作方法，在礦權(quán)和成果上取得突破。通過實施深穿透勘查技術(shù)、高風(fēng)險礦種交叉勘查、新型快速鉆探等手段，在新礦權(quán)的取得和已有礦權(quán)勘查上取得快速突破。
加快探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的速度。江西省地質(zhì)局將支持有關(guān)單位，列出對要辦理采礦權(quán)的自有探礦權(quán)，倒排辦證時間表，確定出辦證地質(zhì)報告、“二合一”報告、可行性研究報告、環(huán)境影響報告、安評報告的具體時間。爭取把礦權(quán)轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)刈缘娜Y子公司去，以全資子公司名義辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）積極深耕“一帶一路”沿線勘探，服務(wù)于雙循環(huán)相互促進
全球資源能源的分布極不均勻，中國是人口大國，重要的大宗原材料如銅鐵鋁石油等都不能滿足自身發(fā)展需求，需要我們“走出去”，深耕“一帶一路”區(qū)域國家，把品質(zhì)好價格優(yōu)的工業(yè)產(chǎn)品提供給這些國家的同時把我們需要的大宗原材料運回來。
積極實施“工程+礦業(yè)”戰(zhàn)略。利用中煤集團、資源公司等長期在海外形成的優(yōu)勢，相關(guān)地質(zhì)大隊及時跟進地質(zhì)工作，取得礦業(yè)權(quán)，進行海外礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)。力爭形成“三個基地、兩條貿(mào)易線”國外新格局，即打造非洲南部納米比亞-津巴布韋沿線優(yōu)質(zhì)非金屬石材礦基地和貿(mào)易線，打造非洲中部莫桑比克-坦桑尼亞-贊比亞-烏干達(dá)一線的金、石墨、鉭鈮鋰礦、鋯鉿礦、銅鈷礦基地以及伊朗-中亞五國鐵、鉻銅、鉛鋅金和金屬硅基地，以及南美洲銅、金、銀、鉛鋅銻礦貿(mào)易線，為我國礦產(chǎn)資源保障提供服務(wù)，構(gòu)建國內(nèi)國際礦業(yè)雙循環(huán)格局。
（三）大力推進人才強局戰(zhàn)略，促進各類人才脫穎而出
全局上下要高度重視人才隊伍建設(shè)，根據(jù)主責(zé)主業(yè)要求，做好“十四五”人才工作規(guī)劃，大力引進和培育優(yōu)秀人才，提升專業(yè)技術(shù)水平。要通過舉辦技術(shù)人員論文交流、勘查成果展示、優(yōu)秀論文評選、找礦采礦選礦的培訓(xùn)、考察省內(nèi)著名礦山等各種形式的活動，大力提升技術(shù)干部的野外技術(shù)水平和3D勘查數(shù)據(jù)處理能力。通過定期評選“找礦成果獎”、設(shè)立“找礦大師”榮譽稱號等辦法，激發(fā)廣大技術(shù)人員的積極性，讓年輕人才脫穎而出，形成熱愛地質(zhì)事業(yè)、奉獻地質(zhì)事業(yè)的濃厚氛圍。