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2月23日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》》提出，鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)公共充換電設(shè)施。

鄉(xiāng)村振興，電力先行。華北電力大學(xué)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王鵬接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“鄉(xiāng)村振興是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，部署農(nóng)村能源發(fā)展既是鄉(xiāng)村全面振興的題中之義，也為農(nóng)村能源發(fā)展的重點(diǎn)指明了方向。”

▋“風(fēng)光”助力農(nóng)村綠色發(fā)展

廣西玉林市興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村村委會(huì)的屋頂，一排排整齊的光伏發(fā)電板在陽(yáng)光下熠熠生輝。該村黨支部書(shū)記莫有福介紹，村委會(huì)辦公樓閑置屋頂安裝200多塊光伏發(fā)電板，每年發(fā)電能為村集體經(jīng)濟(jì)增收5000多元。

當(dāng)前，我國(guó)部分農(nóng)村在屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，農(nóng)戶(hù)坐享“陽(yáng)光”收入，農(nóng)村環(huán)境得到了保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)彭澎告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，很多農(nóng)民近年通過(guò)光伏發(fā)電獲得不錯(cuò)的收益，“每年能增收1000多塊錢(qián)”。

除光伏外，一些小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)分散安裝在田間地頭、村莊邊緣，為農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)設(shè)施供電。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖認(rèn)為，風(fēng)電能夠快速提高我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入水平，并形成長(zhǎng)達(dá)20年的穩(wěn)定增長(zhǎng)來(lái)源。

遠(yuǎn)景集團(tuán)高級(jí)副總裁田慶軍表示，鄉(xiāng)村不僅可以為城市提供物美價(jià)廉的農(nóng)副產(chǎn)品，未來(lái)還將提供綠色廉價(jià)的電力，成為城市能源供給的中心。“既種莊稼又種‘風(fēng)機(jī)”，既打糧食又產(chǎn)‘綠電’，自給自足、余電致富。”

▋接網(wǎng)消納是主要掣肘

盡管可再生能源在農(nóng)村呈現(xiàn)出活力，但隨著分布式光伏發(fā)電爆發(fā)式增長(zhǎng)，接網(wǎng)消納成為制約其發(fā)展的主要掣肘。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)孫穎介紹，當(dāng)前我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)仍存在電網(wǎng)設(shè)備老舊等問(wèn)題，供電可靠性與99.99%高供電可靠性水平還存在一定差距。

“隨著‘雙碳’目標(biāo)推進(jìn)，電能在能源消費(fèi)中的比例將持續(xù)提升，在農(nóng)村地區(qū)亦是如此。”中國(guó)能源研究會(huì)可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王衛(wèi)權(quán)說(shuō)，需要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)，以適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)電能消費(fèi)量不斷增加的新形勢(shì)。

農(nóng)村電網(wǎng)近年來(lái)經(jīng)歷多輪改造，但隨著家電下鄉(xiāng)、電能替代、鄉(xiāng)村振興、電動(dòng)汽車(chē)下鄉(xiāng)等用能方式加速變化，農(nóng)村電網(wǎng)仍面臨用電負(fù)荷增長(zhǎng)及可再生能源發(fā)展迅猛的壓力。“分布式可再生能源快速發(fā)展，使原本比較單薄的農(nóng)村電網(wǎng)承壓，矛盾凸顯。”中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)農(nóng)村電氣化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)《農(nóng)村電氣化》主編耿立宏說(shuō)。

耿立宏表示，農(nóng)村電網(wǎng)相對(duì)薄弱，線(xiàn)路長(zhǎng)、線(xiàn)徑小、變壓器容量小，電網(wǎng)控制和調(diào)節(jié)手段少，大量分布式能源接入農(nóng)村電網(wǎng)后帶來(lái)的配變過(guò)載、燒損、低壓線(xiàn)路過(guò)載、電壓波動(dòng)、諧波超限、潮流變化、孤島效應(yīng)（影響安全）、供電質(zhì)量下降等問(wèn)題突出，盡管各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)采取了很多措施，但接入能力受限、電量就地就近消納難問(wèn)題仍然存在，影響農(nóng)村可再生能源發(fā)展和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

▋推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“村發(fā)村用”

如何解決農(nóng)村分布式可再生能源上網(wǎng)難和柔性調(diào)節(jié)的問(wèn)題？

中國(guó)建筑科學(xué)研究院城鄉(xiāng)規(guī)劃院院長(zhǎng)周海珠建議，首先應(yīng)加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造力度，盡量縮短新能源發(fā)電點(diǎn)與負(fù)荷中心的距離，減少傳輸損耗。其次，在農(nóng)村合適區(qū)域建設(shè)分布式能源匯集點(diǎn)，將分散的新能源發(fā)電進(jìn)行集中匯集。

“此外，還應(yīng)鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)、新能源企業(yè)、儲(chǔ)能企業(yè)等多方合作，共同投資建設(shè)農(nóng)村新能源上網(wǎng)相關(guān)設(shè)施和項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)新能源的高效接入和消納。”周海珠說(shuō)。

據(jù)耿立宏介紹，分布式可再生能源接入電網(wǎng)后，農(nóng)村電網(wǎng)從過(guò)去單向的供電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成為多元互聯(lián)的能源互聯(lián)網(wǎng)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)電網(wǎng)的有效控制和電力電量平衡，就需要應(yīng)用更多的自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化技術(shù)。“為適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)變化，農(nóng)村電網(wǎng)必須走向智能開(kāi)放，適應(yīng)大量分布式能源分散接入，而且要最大限度就地就近消納分布式能源，解決分布式能源產(chǎn)生的電壓、諧波、孤島效應(yīng)等問(wèn)題，還要滿(mǎn)足未來(lái)分布式能源參加電力市場(chǎng)交易的需求，這些都需要電網(wǎng)更加智能化。”

孫穎呼吁：“希望通過(guò)加大投入，改造升級(jí)線(xiàn)路和變電站，運(yùn)用智能電網(wǎng)技術(shù)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性與智能化水平，保障鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活穩(wěn)定用電，也為新能源接入奠定基礎(chǔ)。”

耿立宏也認(rèn)為，農(nóng)村應(yīng)以新能源就地消納為主，鼓勵(lì)自用，在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)用電，比如推廣電動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械。在儲(chǔ)能方面，可利用已有的水利設(shè)施建設(shè)小型抽水蓄能電站。

“農(nóng)村能源需求潛力巨大，但關(guān)鍵在于，要以相對(duì)低的能源成本激發(fā)能源需求活力，實(shí)現(xiàn)價(jià)格和需求的良性循環(huán)。”王鵬說(shuō)，我國(guó)應(yīng)在體制機(jī)制上發(fā)力，推動(dòng)農(nóng)村電力的“村發(fā)村用”，使新能源成本降低惠及廣大農(nóng)村。