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在全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊卧俅螢榫G色發(fā)展而努力發(fā)聲。作為多年致力于生態(tài)環(huán)保事業(yè)的資深代表，張?zhí)烊我恢狈e極倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念。

“取之有度，用之有節(jié)。”張?zhí)烊伪硎?，這是生態(tài)文明建設(shè)的核心要義。他指出，當(dāng)前，以廢舊物品、固體垃圾等再生資源為主的綠色回收利用市場(chǎng)，已成為獲得廢舊物的重要途徑。

在再生資源回收行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭正好的同時(shí)，張?zhí)烊我仓赋隽嗽撔袠I(yè)面臨的難題：缺少發(fā)票成為制約行業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。盡管財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策來(lái)破解這一“痛點(diǎn)”，并取得了一定成效，但問(wèn)題仍未得到完全解決。

為更好地發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和引導(dǎo)作用，為企業(yè)營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍，張?zhí)烊谓ㄗh對(duì)再生資源回收行業(yè)的稅收政策進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和完善。他的這一提議，引起了會(huì)場(chǎng)內(nèi)眾多代表的關(guān)注和共鳴。

一是擴(kuò)大再生資源增值稅即征即退享受范圍。將再生資源增值稅即征即退政策的享受范圍擴(kuò)大到再生資源回收企業(yè)，讓回收企業(yè)可以不依賴(lài)財(cái)政返還，選擇一般計(jì)稅開(kāi)具發(fā)票，徹底打通行業(yè)增值稅鏈條，也解決了因地方財(cái)政返還導(dǎo)致的各地實(shí)際稅負(fù)不一致，符合國(guó)務(wù)院《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》規(guī)定，有利于行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

二是提高再生資源增值稅即征即退比例。將《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》中享受即征即退比例低于50%的再生資源提高至50%，有助于解決《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》在再生資源行業(yè)難以落實(shí)的問(wèn)題。

三是調(diào)整反向開(kāi)票政策自然人個(gè)人所得稅征收方式為核定征收。盡量降低自然人進(jìn)行涉稅操作，助力“反向開(kāi)票”政策實(shí)施。

四是建立行業(yè)統(tǒng)一的數(shù)字化交易平臺(tái)。所有業(yè)務(wù)交易、物流、結(jié)算、開(kāi)票必須在平臺(tái)上進(jìn)行，保障業(yè)務(wù)真實(shí)性，降低虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)。

五是處置企業(yè)不能作為“反向開(kāi)票”主體?；厥展咀鳛?ldquo;反向開(kāi)票”主體，統(tǒng)一全國(guó)再生資源回收公司稅收政策，確保公平并且可操作。