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在全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中鋁集團(tuán)所屬企業(yè)專職董事、中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司董事、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)高端制造股份有限公司董事李謝華，針對(duì)當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整建議，呼吁通過優(yōu)化研發(fā)投入比例等關(guān)鍵指標(biāo)，進(jìn)一步激發(fā)大型企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性，助力制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

黨的二十大報(bào)告明確提出，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。自2016年科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于修訂印發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法”的通知》以來，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極作用，但隨著時(shí)代的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，現(xiàn)有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于大型企業(yè)的適應(yīng)性有待提升。

李謝華指出，制造業(yè)不僅是我國(guó)過去40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，更是未來高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。他表示，當(dāng)前的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鼓勵(lì)大型企業(yè)加大科技研發(fā)投入、積極轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用不夠，部分標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，特別是對(duì)于一些營(yíng)業(yè)收入規(guī)模特別大的企業(yè)而言，盡管研發(fā)投入總額和科技人員數(shù)量都較大，但仍難以滿足研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比例等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，提高大型企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)積極性，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，李謝華提出兩點(diǎn)建議：一是關(guān)于企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額比例方面，在現(xiàn)有3個(gè)擋位的基礎(chǔ)上，再設(shè)置一檔“最近一年銷售收入在100億元以上的企業(yè)，近3個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額比例均超過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度”。二是結(jié)合大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照大中小型企業(yè)分檔設(shè)置研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額比例、從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例等指標(biāo)。