中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春２８日在上海表示，中國(guó)期貨市場(chǎng)已經(jīng)具備“積極穩(wěn)妥”發(fā)展的良好基礎(chǔ)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供更好服務(wù)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
范福春是在上海期貨交易所主辦的第四屆上海衍生品市場(chǎng)論壇上作上述表示的。
范福春說(shuō)，這種良好基礎(chǔ)表現(xiàn)在，首先，期貨市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品種結(jié)構(gòu)不斷完善。２００６年中國(guó)期貨市場(chǎng)成交與ＧＤＰ規(guī)模相當(dāng)，市場(chǎng)品種體系不斷完善，基本形成了包括金屬、能源、化工和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的商品期貨品種體系。金融期貨交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)，期貨市場(chǎng)即將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化。
其次，期貨市場(chǎng)法制基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)全面推進(jìn)。新《期貨交易管理?xiàng)l例》和期貨保證金安全存管制度的實(shí)施，期貨保證金監(jiān)控中心的成立，以凈資本為核心的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系的建立，以及與財(cái)政部一起制訂并頒布的“期貨投資者保障基金管理暫行辦法”等基礎(chǔ)性制度的建設(shè)，使市場(chǎng)規(guī)范化程度大大提高，為期貨市場(chǎng)下一步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
第三，期貨市場(chǎng)功能逐步顯現(xiàn)。銅、大豆、棉花等期貨品種參與全球定價(jià)的影響力日益增強(qiáng)。價(jià)格變化基本反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求狀況，并與國(guó)際市場(chǎng)行情良性互動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和提供價(jià)格信號(hào)的功能開(kāi)始顯現(xiàn)。
范福春強(qiáng)調(diào)，中國(guó)期貨市場(chǎng)既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，也面臨體制、機(jī)制和環(huán)境不適應(yīng)發(fā)展需要的巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)與創(chuàng)新。
范福春說(shuō)，首先要堅(jiān)持以保護(hù)投資者利益為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，流動(dòng)性過(guò)剩已成世界性問(wèn)題，商品期貨的金融屬性也越來(lái)越明顯，商品期貨正受到以往沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的一些因素的巨大影響。這一方面為市場(chǎng)快速發(fā)展提供了動(dòng)力，另一方面也帶來(lái)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的積聚，制約著市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮。中國(guó)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外期貨市場(chǎng)的研究，按照市場(chǎng)規(guī)律加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷健全監(jiān)管制度，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)以維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障投資者合法權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)的市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。
其次，要加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，促進(jìn)市場(chǎng)功能發(fā)揮。一方面要繼續(xù)把能源、金屬和農(nóng)產(chǎn)品等期貨品種的開(kāi)發(fā)作為工作重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大商品期貨市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)功能的全面發(fā)揮。另一方面要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則做好推出金融期貨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)推出金融期貨交易。
第三，要加大對(duì)期貨市場(chǎng)功能的宣傳和普及，使廣大投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者自覺(jué)地將期貨市場(chǎng)作為風(fēng)險(xiǎn)管理和資源配置的有效工具。
