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　　黃獻中委員說，在解決好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理、環(huán)境保護的關系上，我們需要動真格。這次修改《環(huán)境保護法》，在這方面要拿出切實管用的措施和辦法，把這些問題管住、管好。
　　要確立關于環(huán)境保護的政府監(jiān)督和問責機制，這里也應包括獎勵機制。尤其對有著明確的責任意識、政治意識，在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護中做得很好的領導干部，要優(yōu)先獎勵，給予提拔和重用，這是樹立了正確政績觀的好干部。對于失責的干部，要進一步強化對他們的責任追究，切實納入到政績考核體系中去。同時也要加大對企業(yè)惡意違法行為的懲處力度，特別是完善對企業(yè)直接責任人行政、治安乃至刑事處罰的措施。
　　另外，對于環(huán)境監(jiān)管人員的失職瀆職行為，也要加大懲處力度。法律就要有嚴肅性，在這方面進一步加大力度，才能使法律的執(zhí)行在實踐中發(fā)揮出應有的作用。
　　因此，修改后的《環(huán)境保護法》要真正成為管用的法律，不僅要管得住目前的各種突出問題，同時要為未來健全環(huán)境法律體系、完善環(huán)境監(jiān)管機制打下良好的基礎。
　　對政府部門追責要出臺配套細則
　　張云川委員說，這次修改稿中有很多亮點，其中一個亮點就是第57條規(guī)定的對政府和政府部門進行追責的問題。這個我覺得是必須執(zhí)行的，會產(chǎn)生很好效果的，但是執(zhí)行起來也會是很困難的。
　　比如說，一個縣里出現(xiàn)了問題，追究誰的責任？比如修改稿第57條第四款規(guī)定，“接到公民、法人或者其他組織舉報違反本法規(guī)定超標排放污染物、造成環(huán)境事件、不正常運行防治污染設施以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為，未及時查處的”，主要負責人要給予撤職或者開除處分，或者引咎辭職。
　　我在基層工作過，感覺操作起來非常難。什么叫環(huán)境事件？追究哪一級？追究什么人？必須要有好的相配套的司法解釋才行。有些問題的解決要有個過程和時間。第57條如何操作，規(guī)范如何更加明了，值得探討。
　　設“環(huán)境污染事故應急救援與調查處理”專章
　　莫文秀委員說，建議專設一章“環(huán)境污染事故應急救援與調查處理”.
　　近些年發(fā)生的一些重大環(huán)境污染事件引發(fā)群眾性的信訪居高不下，導致群眾性事件在部分省區(qū)集中爆發(fā)，環(huán)境污染事故造成的損失、危害、影響觸目驚心，引起了社會高度關注，造成了惡劣影響。特別是跨區(qū)域、多流域甚至涉及境外的污染事件造成的后果極其嚴重。因此，對環(huán)境污染事件的應急救援以及調查處理進行明確規(guī)定，既有利于及時控制污染事態(tài)發(fā)展，最大限度減少環(huán)境以及人民生命財產(chǎn)的損失，也有利于及時明確責任、實施責任追究，更好做到以儆效尤，更好地保護和改善環(huán)境。
　　應適當提高排污費
　　謝旭人委員說，對于第33條的修改，建議適當提高排污費，增加污染排放成本，促進企業(yè)治理污染。
　　他認為，現(xiàn)在排污費偏低，控制排污作用不夠。比如電廠，安裝脫硫、除塵裝置要增加很多投資，但如果直接排放，繳納排污費并不多。所以，一些企業(yè)防治污染積極性不高。這種情況必須采取措施予以解決，建議增加對排污費的要求。
　　另外，現(xiàn)行《環(huán)境保護法》第33條在規(guī)定繳納排污費外，后面還有一句話“并負責治理”，修改以后把“并負責治理”刪掉了，就是繳費。謝旭人認為，這句話不宜刪掉，應維持以前的表述。

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