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湖南省發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及解讀

2014年02月13日 14:24 14596次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊


  三、湖南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要任務
  《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》提出了構建循環(huán)型工業(yè)體系、循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系、循環(huán)型服務業(yè)體系和推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展四大任務:
  一是構建循環(huán)型工業(yè)體系。重點是圍繞有色、化工、建材、鋼鐵等湖南省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實施清潔生產(chǎn),促進源頭減量;推動資源綜合開發(fā)利用和大宗產(chǎn)業(yè)固廢循環(huán)利用,園區(qū)循環(huán)化改造,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)能源梯級利用、廢水循環(huán)利用、廢物交換利用,促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。
  二是構建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)業(yè)領域要著力提高資源綜合利用率,推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)秸桿等農(nóng)林三剩物和規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞便的資源化利用水平,促進農(nóng)產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動工農(nóng)業(yè)復合。 三是構建循環(huán)型服務業(yè)體系。以資源能源消耗較大的旅游業(yè)、通信服務業(yè)、零售批發(fā)、住宿餐飲、物流為重點,推進服務主體生態(tài)化、服務過程清潔化、消費模式綠色化以及與其他產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。
  四是推進社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。完善再生資源和垃圾分類回收體系,以廢機電設備、廢電線電纜、廢家電、報廢汽車、鉛酸電池、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢舊金屬等“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用為重點,促進再生資源規(guī)?;?。以工程機械、數(shù)碼機床、汽車零部件、辦公信息設備產(chǎn)品再制造為重點,建立再制造專業(yè)化服務體系,培育一批再制造示范企業(yè)。完善餐廚廢棄物收運體系,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。推行綠色建筑和綠色交通行動。充分發(fā)揮服務業(yè)在引導樹立綠色低碳循環(huán)消費理念、轉變消費模式方面的作用。

  四、確?!栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》有效實施的主要措施
  《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》提出了六個方面的保障措施。在強化組織領導方面,將建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)機制,把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效納入政府年度考核體系等;在完善循環(huán)經(jīng)濟政策方面,將在產(chǎn)業(yè)、投資、價格和收費、財政、稅收、金融等方面出臺一系列政策措施,如保障循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目用地、探索建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展基金、嘗試發(fā)行循環(huán)經(jīng)濟地方專項債券、制定鼓勵生產(chǎn)過程廢棄物資源化協(xié)同處理價格政策等;在加強管理監(jiān)督方面,將完善循環(huán)經(jīng)濟促進法相關配套法規(guī)標準,實行生產(chǎn)者責任延伸制度,加強循環(huán)經(jīng)濟管理,探索市場化管理機制,加強監(jiān)督檢查。在加強技術保障方面,將加大科技投入,支持共性關鍵技術開發(fā),加大技術裝備產(chǎn)業(yè)化示范,加快先進適用技術推廣應用,健全循環(huán)經(jīng)濟服務體系等。在統(tǒng)計考核方面,將建立統(tǒng)計核算制度和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,構建循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系,對市縣區(qū)政府進行年度考核等;在宣傳教育方面,將進步加大循環(huán)經(jīng)濟知識普及力度,宣傳典型案例,推廣示范經(jīng)驗,在全省建設一批循環(huán)經(jīng)濟教育示范基地,推動循環(huán)經(jīng)濟理念和知識進教材、進課堂,進學校,引導社會公眾參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。但是措施也有一個逐步到位的過程,我委將盡快會同有關部門逐一研究制定,確?!栋l(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》的貫徹實施。

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責任編輯:彭彭

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