油、氣、電、水價資源產品價格怎么改?
2013年06月27日 10:2 4797次瀏覽 來源: 光明日報 分類: 相關新聞
6月21日,根據“十個工作日調整一次”的成品油定價新機制,國內油價又迎來了一次新的調整。今年以來,我國成品油先后進行了6次調整。每一次調價都成為關注的熱點。油價、氣價、電價、水價,能源資源價格與老百姓生活密切相關,牽動著消費者的心。不失時機地深化資源性商品價格改革,是今年經濟體制改革的重要內容,也是多年來經濟體制改革追求的目標。資源性商品價格為什么必須進行?怎么改才能真正贏得“掌聲”?
為何“非改不可”?
“能源價格改革是一個老問題,從“十五”時期開始就提出來,每年都是經濟體制改革關注的一個焦點話題。因為這是一個影響經濟運轉,影響整個國家經濟全局的大問題。”中國石油大學中國油氣產業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成在接受記者采訪時指出。
董秀成進一步分析說,由于能源價格體系長期未理順帶來了一系列后果,較低的能源價格不利于經濟結構調整,不能通過價格機制產生節(jié)能減排的正向激勵作用,油、氣、水等稀缺的不可再生資源得不到有效利用,企業(yè)轉變經濟增長方式缺乏內在動力。
中國工程院原副院長杜祥琬院士列舉的一串數字很能說明問題:“十五”以來我國能源消費總量過快增長,十年增長2.2倍,對資源環(huán)境帶來巨大壓力。我國GDP目前占世界生產總值不到10%,但能源消耗已達20%,能源排放的污染氣體居世界之首,溫室氣體占世界總量的25%。單位GDP的能耗、污染排放和碳排放都過高。我國煤炭的年產量已達30億噸,其中只有不到一半符合科學產能的要求,多半產能達不到安全生產和保護環(huán)境、生態(tài)的國際標準。“中國經濟已走到了一個必須轉型發(fā)展的關鍵期。”杜祥琬說。
在2013年全國經濟體制改革工作會議上,國家發(fā)改委主任徐紹史指出,要抓住當前物價水平總體穩(wěn)定的有利時機,積極穩(wěn)妥推進資源性產品價格改革,逐步建立反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價格形成機制。
“為什么能源價格改革強調多年,卻進展緩慢,始終沒有完全到位?其根本原因在于所有能源資源都與民生密切相關,由于歷史原因,我國一直實行能源資源的低價政策,一旦改革就可能面臨價格上漲,面臨阻力。能源價格改革是一個難題。但再難,也必須要推進。”董秀成說。
責任編輯:仁可
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